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太原小产权房面积2700万㎡ 在售项目近130个

山西市场导报  2014-10-29 08:30

[摘要] 10月27日,记者来到太原万柏林区小井峪乡小井峪村华峪小区,成片的小产权房已具规模。

10月27日,记者来到太原万柏林区小井峪乡小井峪村华峪小区,成片的小产权房已具规模。

多数大中型城市都被小产权房问题困扰,但其建筑规模在太原却尤为“壮观”。太原市小产权房面积高达2700多万平方米,目前,太原市内的在售楼盘项目有近300个,其中城中村的小产权项目近130个,占在售项目总数的近半。有报道称:“若按照太原市人口计算,每个人都拥有10平米的小产权房”。

小产权房:开发商眼里的“肥肉”

我国土地按性质不同,大致可分为两种,即国有建设用地和集体用地。城中村土地属村集体所有,即属于集体用地中的一种。

据太原市国土局相关负责人介绍,按照我国有关法律,作为农村人居住房的集体建设用地,是允许村委在其范围内进行规划建设的。但前提是,由于城中村所处的地理位置关乎所在城市的整体规划,因此在建设前必须经过规划、建管等部门的审批及同意,获得建设资质方可进行。

谈到小产权房,首先要说说依托它存在的太原市城中村。太原有173个城中村,“城中村”和棚户区人口高达94.22万人,占市区人口的33.1%。占地如此庞大的城中村,在太原城市化的过程中,必然要走向城镇化,因此,太原市政府早就提出“城中村改造”的口号,近些年也在持续实施中,较为经典的例子便是亲贤村、杨家堡村的改造。

太原城中村改造的五大基本原则是:城中村村民转变为城市市民;集体所有制土地性质转变为全民所有制;管理体制由村委会转变为居委会;农村集体经济组织转变为城市股份制经济实体;社会形态由农村性质的城市村转变为城市社区。在这其中,最难的就是集体土地转为全民所有制。

在城中村改造还未开始之前,不少开发商就会盯上这些位于城市周边的“肥肉”,与村委会提前合作开发商品房项目,几乎零投入的土地成本让开发商和村委会赚得盆丰钵满,这种皆大欢喜的合作方式几乎受到了所有城中村的欢迎,但这种方式却大大违背了城中村改造的初衷,没有政府参与的小产权开发项目,开发商资质不明,所开发的项目也证件全无,安全质量无法保障,但却凭借着超低的价格占据了市场的半片天空。这就是太原小产权能够大量滋生的基础所在。

城中村改造≠小产权房合法

城中村改造,顾名思义,要将城中村改造成城市一般的环境,重点也是需要盖楼房,小产权房呢?也是在城中村盖楼房。但二者的差距,主要就是在是否有政府参与。

城中村改造,通常情况下,城中村会选择独立成立一开发企业或选择一家开发商合作来进行改造。如亲贤村改造时,主要靠本村自己成立的千禧集团来运作;而后北屯村、杨家堡村,均选择了依靠开发商,后北屯村选择了山西博雅集团,参与杨家堡村改造的是恒实集团,均是省内知名的开发商。

而那些还没轮到改造的城中村,在等待的煎熬中着了急,有些就先自己悄悄地开始“改造”了。亲贤北街东延段就有一个这样的项目,该城中村开发的项目宣传了两年的“大红本”,到交房时仍然没有任何土地证件,无法办理按揭手续,实实在在地把业主给“涮”了。

或许,目前太原市场上,还有部分购房者存在侥幸心理:“反正城中村是要改造,我这也算是为城中村改造贡献力量了,说不定还能转正呢。”可有个的问题,小产权房是在集体土地上建成的,政策明确规定:“集体土地上不得建房。”且山西省2012年有明文规定:“城镇居民在农村购置的宅基地、农民住宅或小产权房等违法用地,仍属于违法违规用地,不能合法化,不能登记发证。

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