[摘要] 上月底，山西调查总队就农民工工资发放情况在太原、长治、忻州、朔州等13个市、县对农民工进行走访，其中37.3%的受访者表示被拖欠过工资，且拖欠工资现象主要集中在建筑业。
上月底，山西调查总队就农民工工资发放情况在太原、长治、忻州、朔州等13个市、县对农民工进行走访，其中37.3%的受访者表示被拖欠过工资，且拖欠工资现象主要集中在建筑业。
山西调查总队在对319名农民工进行走访时发现，主要问题有以下几个方面：一是维权困难。农民工签订劳动合同比例仅为 27.3%，45.2%的农民工不清楚如何通过法律途径维权，且他们维权主要是自行讨要，成本高，过程繁琐，影响后续稳定就业；二是就业竞争力弱。农民工受教育程度总体偏低，受访农民工中初中及以下学历所占比例达90%，在就业时选择余地较小；三是工程建筑行业转包现象屡禁不绝，部分工程建设项目存在层层转包现象，不利于农民工讨要工资；四是工资保证金制度执行不严。一些项目以先开工后报批的方式进行，给讨薪带来麻烦。
1月21日，省农民工工资支付专项检查领导小组办公室公布，自去年大检查开始到目前，全省立案查处拖欠工资案件1765件，结案率达93.4%。春节临近，我省公布全省农民工工资拖欠投诉举报热线电话。省农民工工资支付专项检查领导小组办公室有关负责人提醒，农民工工资被拖欠，一定要依法理性维权，可及时拨打举报热线电话，我省人社、公安、住建等部门将快速依法查处。
拖欠工资案结案率达93.4%
去年11月21日，省政府召开全省企业稳岗增收和解决拖欠农民工工资问题电视电话会议后，省人社厅立即与省公安厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省煤炭厅、省国资委、省工商局、省总工会等9部门联合开展了农民工工资支付情况专项检查活动。
省农民工工资支付专项检查领导小组办公室数据显示，从大检查开始到目前，立案查处拖欠工资案件1765件，已结案1649件，结案率达93.4%，检查期间共为3.8万人追索劳动报酬5.3亿元，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件20件，已全部办结。同时，通过新闻媒体向社会公布重大欠薪典型案件21起，专项检查各成员单位结合部门职责，将欠薪单位违法信息记入诚信档案，实施联合惩戒。
四大原因导致拖欠工资
在解决拖欠工资问题上，近年来，我省采取多种措施落实，取得了明显效果，但仍存在问题，四大原因导致拖欠工资。“首先，资金紧张成为拖欠工资案件发生的主要原因。”省人社厅有关负责人介绍，在全省人社系统处置的458件欠薪突发事件中，建筑行业占到411件，其中60%左右是由于资金不到位造成的，还有30%左右是由于工程质量和计价纠纷引起的，而且这两种情况经常交织在一起。
第二，建筑市场转包、违法分包、挂靠等问题比较突出。省人社厅数据显示，各级人社部门向公安机关移送的88件案件当中，全部存在转包、违法分包、挂靠经营或伪造资质等问题。70%因欠薪移送公安机关的企业和个人为外埠企业和外地包工负责人，没有办理入晋登记或者没有资质，且没有在当地预存工资保证金。
第三，以工资名义讨要工程款现象逐渐增多。从全省人社系统处理拖欠工资案件的涉案人数和金额情况看，2014年以来，人均涉案金额为8813元。但从目前办理案件的情况看，绝大多数案件都掺杂着工程款，个别包工负责人组织、策划、煽动非正常集体上访，借讨要农民工工资名义讨要工程款。
第四，煤炭行业出现行业性拖欠和减发工资的问题。受经济形势下行影响，我省出现部分在建矿井缓建，生产矿井减产的问题，局部出现了行业性的减发工资和部分在建矿井拖欠工资的情况。煤炭行业在建工程资金紧张，井下施工单位存在因拖欠工程款引发的拖欠工资问题。
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