太原楼评｜业内视角

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体制强度｜太原四强

公积金“体制内强度指数”：城市“机关”＋“事业单位”＋“国企”拥有住房公积金的人数占城市全部住房公积金人数的比重！较类似于非私营单位的范畴。

通常中西部省会城市因人口总量有限，多级行政单位、国企占比较重，会比东部沿海地区高一些，指数一定程度反映城市的经济活力和产业结构支撑！

根据官方数据：截至2022年末，全国实际缴存住房公积金的人数为16979.57万人，拥有基本养老金的有10.5亿人，“一金”的占比仅有16.2％！

《全国住房公积金2022年年度报告》：全国机关、事业单位缴存为4744.96万人，国企缴存为3010.21万人，合计占全国总缴存的45.68％。

2023年，全国主要大城市体制内强度排行中：榆林（陕西）、哈尔滨（黑龙江）、烟台（山东）、太原（山西）位列前四强，且均为北方省份！

其中，超过60％以上的8个城市，除湖北襄阳，均为北方城市，GDP总量上仅有烟台过万亿；超过50％以上的17个城市，其中12个为北方城市！

太原总人口为543.5万，总公积金缴存124.6万占比为22.9％，体制内缴存83万占比为15.5％！

2023年排行中，太原较2022年的排名更进一位！？？？？？

NO.1｜山西省经济下行

2024年全国31省份公布经济一季报，多省迎来开门红，经济大省继续挑大梁，苏鲁浙增速超6％！？

山西一季度GDP总量5400亿，较去年同期下降434亿，是唯二总量减少的省份，尽管不变价计算的实际增速为正——1.2％，但依然全国垫底。

NO.2｜体制缩编趋势！

2020年山西进行的“人口小县”改革。山西选定6个人口总数不超过15万的试点县，计划在3至5年内减少机构及编制人员数量。

第一批试点的河曲和浮山，党政部门从改革前的36个和35个整合到22个，平均减少了38％；科级领导职位由改革前的151名和154名精简到128名。

继河曲、石楼改革后，第二批试点的其他四个县党政机关数量平均减少了30％。

譬如太原娄烦县常住人口为8.86万人，2022年娄烦县的一般公共预算收入8.8亿元，一般公共预算支出24亿元。娄烦县改革后，县委机关减少至6个，部门降至16个，事业单位降至104个。

2024年，全国仍在逐步推进“体制内”改革，近期河南省级单位进行“体制内瘦身”的报道频繁出现：

首先，省级单位将按照“531”模式进行精简（即50％的事业机构和30％的事业编制将被精简，其中10％是财政拨款的事业编制）。其次，市县级单位也将采用与省级类似的“421”精简比例。

NO.3｜财政自给趋势！

2023年，全国31省（自治区、直辖市）中，26个省份财政自给率较上年提升，只有天津、山西、陕西、内蒙古和宁夏5个省份较2022年有所下降！

总结归纳一下现象：

一：山西太原体制内排名保持提升！？？？？？

二：山西经济增速上相对表现较差！？？？？？

三：山西县域体制“精简”力度很大！

四：山西财政自给率上稍有所下滑！

总感觉有哪不太对劲，或许到国企锻炼也是一种思路吧！不禁想到，省属大型煤企经常出现“高管”落马报道！

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