前不久

山西省煤炭工业厅发布了

煤矿相关批复文件

其中涉及到晋煤集团

我们一起来看下

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建设项目延长建设工期的批复

晋城市煤炭煤层气工业局：

你局报送的《晋城市煤炭煤层气工业局关于山西兰花科创玉溪煤矿有限责任公司240万吨/年建设项目工期延期的请示》(晋市煤局审字〔2018〕178号）文件及相关资料收悉。

山西兰花科创玉溪煤矿有限责任公司是国家发展改革委以发改能源〔2008〕2877号文批准的新建矿井，设计生产能力240万吨/年。2009年11月山西省煤炭工业厅以晋煤办基发〔2009〕258号文批准该矿开工建设;由于初步设计变更和政策性停工，山西省煤炭工业厅和晋城市煤炭煤层气工业局分别批复该项目调整和顺延建设工期。目前建设工期已至，受矿井地质条件复杂、煤与瓦斯突出矿井抽采钻孔工程量大等因素影响，目前尚未完成建设任务。经对剩余工程施工组织设计审查，同意山西兰花科创玉溪煤矿有限责任公司240万吨/年矿井兼并重组整合项目延长建设工期7个月，至2019年1月 24 日。你局要监督该矿做好以下工作：

一、严格履行安全生产管理责任，做到“真投入、真控股、真管理”，杜绝管不了、管不住或控股权、管理权“两张皮”现象。

二、结合剩余工程量，合理安排好未完工程的施工顺序，集中资金和力量，科学管理，严密组织，确保在批准的建设工期内高标准、高质量地完成建设任务。

三、加强对该项目建设期间的安全监管，督促落实各项岗位安全责任和安全技术措施，坚持“安全”的原则，不得边生产边建设；严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿建设安全规定》等有关规定，确保建设期间安全施工无事故。

四、抓好施工队伍和施工现场的管理，完善各种规章制度，规范作业行为，杜绝施工现场脏、乱、差，实现文明施工，创建文明工地。

五、做好已完单位工程的质量认证工作，具备条件后按照有关规定及时申请联合试运转，联合试运转未批复前，不得擅自组织生产，否则将视为重大事故隐患予以严肃处理。

 山西省煤炭工业厅

2018年6月24日

新建项目开工建设的批复  

晋城市煤炭煤层气工业局：

你局报送的《关于山西沁东能源有限公司东大煤矿（山西煤炭运销集团东大能源有限公司东大煤矿）5.0Mt/a新建项目及选煤厂开工建设的请示》（晋市煤局审字〔2018〕163号）及相关资料收悉。

山西晋城矿区东大矿井及选煤厂是国家发展和改革委员会以发改能源〔2015〕1086号文核准的500万吨/年新建项目，也是省政府确定的2018年省重点建设工程。目前，国家环保总局以环审〔2005〕723号批复该项目环境影响报告；山西省煤炭工业厅以晋煤办基发〔2016〕573号文批复该项目初步设计；山西煤矿安全监察局以晋煤监安一许〔2017〕36号文批复安全设施设计； 2018年2月，国土资源部颁发了采矿许可证，证号：C1400002018021120145861。施工准备方面，该项目已选定了施工、监理单位，质量监督已在煤炭工业晋城矿区建设工程质量监督站注册登记，施工组织设计已通过设计、建设、施工、监理等单位会审，项目建设前期审批及准备工作已基本就绪。根据2008年8月8日省政府《关于确保安全增产电煤的专题会议纪要》（〔2008〕7次）精神和2016年2月25日晋煤集团晋能集团联合行文上报我厅的《关于山西沁东能源有限公司东大矿井及选煤厂项目初步设计审批的请示》（晋煤集报基字〔2016〕23号），经研究，同意山西沁东能源有限公司东大煤矿及配套选煤厂项目于2018年 6 月 25 日开工建设，建设工期75个月。你局要加强对该项目建设期间的安全管理、基础技术管理和工程进展情况的监督检查，并督促该矿做好以下工作：

一、严格按照批准的初步设计、安全设施设计以及编制的施工组织设计进行建设，科学管理，严密组织，合理安排好各单位工程的施工顺序，选择合理的施工工艺，不得随意缩减工期，不得盲目赶超进度，做到安全设施、环保设施与矿井主体工程建设的“三同时”，确保在工期内完成建设任务。

二、进一步建立健全项目建设管理机构和各种规章制度，落实建设单位的主体安全管理责任，抓好安全管理的落实工作，严格按照省政府晋政办发〔2009〕172号、晋政办发〔2010〕47号文以及国家发改委发改能源〔2010〕709号文、国家安监总局安监总煤监〔2012〕153号文等文件相关规定，加强对施工、监理单位的统一协调管理，各司其职，各负其责，杜绝建设期间事故的发生。

三、该矿为煤与瓦斯突出矿井，建设期间要加强矿井“一通三防”管理工作，严格执行相应的瓦斯管理制度，采取有效的瓦斯防治措施，坚持“先抽后建、先抽后采，应抽尽抽、抽采达标”，落实“两个四位一体”防突及各项安全技术措施，进一步全面落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系建设；加强煤层自燃发火的预测预报和综合防灭火管理，严格落实防灭火制度；采取有效的综合防尘措施，建立完善的防尘洒水系统。

四、鉴于该矿井田内3号煤层全井田带压，建设期间要进一步勘查矿井的水文地质条件，查明有可能存在的断层、陷落柱等构造及封闭不良钻孔的导水性，建立防治水专业队伍，配齐探放水设备，制定有效的防治水措施，严格落实《煤矿防治水规定》，严防突水事故的发生。

五、建设过程中严禁私自扩大系统能力，严禁以掘代采，严禁边建设边生产。施工过程中如遇到煤层赋存状况、地质构造、瓦斯涌出量、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性、水文地质类型等地质勘探结果与实际差异较大需要修改设计时，必须立即停止建设，对矿井初步设计及安全设施设计进行修改，按规定程序报批后，方可恢复施工。

六、建设期间要进一步细化并落实各项环保措施，保证环保资金投入，做好建井矸石等废弃物的堆放及处置工作，合理安排好矿井配套选煤厂的开工时间和施工进度，实现矿井与配套选煤厂同时建成投运。

七、抓好矿井施工队伍和施工现场的管理，完善各种规章制度，规范作业行为，杜绝施工现场脏、乱、差现象，努力实现文明施工,创建文明工地。

八、联合试运转未批复前，不得以任何名义组织生产，一经发现，将视为重大隐患予以严肃查处。                      

山西省煤炭工业厅

2018年6月25日

关于山西晋煤集团长治仙泉煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工验收的批复

长治市煤炭工业局：

你局《关于山西晋煤集团长治仙泉煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工验收的请示》（长煤局规字〔2018〕118号）收悉，根据我省煤矿建设项目竣工验收相关规定及办法，省厅组织相关人员组成山西晋煤集团长治仙泉煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工验收委员会，对该项目进行了现场检查验收，并对检查出的问题提出了整改意见及要求，形成了竣工验收鉴定意见书。

山西晋煤集团长治仙泉煤业有限公司按照竣工验收委员会和各验收小组提出的问题进行了整改，你局进行了复验，并上报了《关于山西晋煤集团长治仙泉煤业有限公司120万吨/年兼并重组整合矿井项目竣工验收存在问题整改情况的报告》（长煤局规字〔2018〕150号）。该矿前置验收手续齐全，化解煤炭过剩产能任务已完成，经研究，同意验收委员会意见，准予山西晋煤集团长治仙泉煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目通过竣工验收。同时，你局要加强对煤矿的安全监管，督促该矿做好以下几方面工作：

一、严格落实企业安全生产主体责任，认真贯彻执行各项安全生产方针政策，依法依规组织生产，不得超能力、超强度、超定员组织生产。

二、加强全员培训，提升作业人员的业务素质，提高矿井精细化管理能力，强化现场安全管理，提高安全生产水平和安全保障能力，构建安全生产长效机制。

三、抓紧办理煤矿安全生产许可证等相关证照和手续，加快完成煤矿生产能力登记公告和生产要素信息建档管理工作。未取得有效的相关证照及审批手续前，不得组织生产。

特此批复

 山西省煤炭工业厅

 2018年6月12日