[摘要] 一年来，山西出入境检验检疫局“组合拳”打出好效果山西、天津出入境检验检疫局签署合作备忘录、山西国际贸易“单一窗口”实现报检功能、完成检验检疫“多证合一”改革、各类平台口岸建设形成新格局、无纸化报检实现全覆盖……2017年，山西出入境检验检疫局打出一整套通关“组合拳”，为我省外贸企业打造通关“加速度”。近年来，该局重点围绕“东融南承西联北拓”“铁公机”和“岸港网”建设、转型综改示范区以及外贸转型升级发展等战略，精准出台相关政策举措，积极支持对外开放新平台建设，拓展指定口岸新功能，提升口岸开放水平，推出“一站式作业”等新模式，努力营造“六最”营商环境，推动我
一年来，山西出入境检验检疫局“组合拳”打出好效果
山西、天津出入境检验检疫局签署合作备忘录、山西国际贸易“单一窗口”实现报检功能、完成检验检疫“多证合一”改革、各类平台口岸建设形成新格局、无纸化报检实现全覆盖……2017年，山西出入境检验检疫局打出一整套通关“组合拳”，为我省外贸企业打造通关“加速度”。
近年来，该局重点围绕“东融南承西联北拓”“铁公机”和“岸港网”建设、转型综改示范区以及外贸转型升级发展等战略，精准出台相关政策举措，积极支持对外开放新平台建设，拓展指定口岸新功能，提升口岸开放水平，推出“一站式作业”等新模式，努力营造“六最”营商环境，推动我省由单一空港向陆空立体衔接、内陆腹地向开放前沿的转变。
融入区域经济新发展
去年年初，晋津两地政府就深化经济社会等领域合作、加速环渤海区域经济一体化进程达成共识。山西出入境检验检疫局迅速行动，主动对接晋津省市政府及口岸有关部门，开展通关便利化调研。同年9月，山西、天津出入境检验检疫局在津签署《深化检验检疫协作推动两地贸易便利化合作备忘录》。
山西出入境检验检疫局通关处处长石兵介绍，双方在晋津两地“1+ 7”全面深化合作框架下，共同提高贸易便利化水平，强化口岸内地执法合作，保障晋津两地进出口商品质量安全和国门安全，联手共促两地外向型经济发展。
该局与天津局在提高通关效率、加强互通互联、完善太重（天津）滨海重件码头功能、共促外贸发展等方面达成合作交流意向，并签署检验检疫合作备忘录，建立口岸内地检验检疫协调机制。据统计，备忘录签署以来，我省由天津口岸进出口货物平均节省通关时间3-5天，节省短途运费、调箱费、滞箱费等500-800元/标箱，外贸企业成本大幅下降。
近年来，为优化我省进出口贸易环境，该局先后与天津、山东、新疆、内蒙古等口岸检验检疫机构建立合作机制，对经由上述口岸进出口的山西货物实施“出口直放”和“进口直通”等一系列优惠措施。
此外，该局积极服务山西转型综改示范区建设，加强区域检验检疫合作，配合申请建设中国（山西）自由贸易试验区，并出台《支持山西转型综改示范区建设的意见》《关于复制推广自由贸易试验区新一批改革试点经验实施方案》等举措，实行原产地签证管理、保税展示交易货物检验检疫监督管理等改革措施。
形成口岸建设新格局
大同航空口岸自2013年9月11日开航以来，山西检验检疫局配合相关各部门，保障大同航空口岸连续9次圆满完成临时开放检验检疫工作。“为了保障大同、运城、五台山航空口岸开放，我们及早介入，按照以的投入和最快的速度达到开放验收标准的原则，在较短的时间内完成了检验检疫设施配备、专业人员培训、联防联控机制建立、模拟应急演练等各项准备工作，以确保大同、运城、五台山航空口岸满足国家对外开放口岸建设标准、口岸核心能力建设标准和口岸动植检规范化建设要求。”山西出入境检验检疫局通关处郭艳丽说。
去年，我省首列中欧班列和首趟“一站式”通关集装箱出口班列在中鼎物流园顺利发车，标志着我省铁路口岸作业区进入试运营。郭艳丽介绍，为了确保中鼎物流园开园初期就具备口岸查验功能，我们专门为中欧班列和“一站式”通关集装箱出口班列开辟绿色通道，实行优先申报、优先检疫、优先放行的措施。同时，与内蒙古、新疆等班列沿线检验检疫机构建立检验检疫区域一体化通关协作机制，将“口岸搬到内地”，探索进出境班列货物数据的共享，实现“信息互换、监管互认、执法互助”，加快我省企业走出去，畅通与欧洲地区的联系渠道，推动我省与沿线国家的经贸往来。
此外，该局积极推进大同进口肉类指定查验场建设，打造大同国际陆港，使其成为辐射京津冀晋蒙的“无水港”。同时，积极支持太原武宿综保区、侯马方略保税物流中心、山西兰花国际物流园、忻州永旺物流园等特殊监管区建设，提升我省口岸核心功能。至此，我省已基本形成航空口岸与铁路口岸互为依托的全方位、多层次立体口岸开放格局。
达到通关效率新速度
1月15日，山西交城红星化工有限公司报检的一批出口硝酸钾被系统抽中，需要实施现场查验。在现场查验时，公司报检员赵玉贞发现，山西检验检疫局工作人员没有像往常一样携带纸质资料，而是用手机调出货物单据，查阅、记录和拍照，对查验合格的货物，现场就办理了放行手续。石兵介绍，这是山西在率先运行施检无纸化，通过移动施检、移动执法的全新检验检疫查验方式，将办公室的操作前移至查验现场，货物通关的时间比原来至少减少3-5个，路途远的企业减少的时间就更多了。
为了提升我省检验检疫通关便利化水平，山西检验检疫局推出深化行政审批制度改革压缩检验检疫放行时间、压缩三分之一进出口货物通关时间、实施检验检疫无纸化申报、提升检验检疫区域一体化水平、支持山西“单一窗口”建设、推进“多证合一”改革、服务综改示范区建设等7项举措。据测算，这些举措的实施，平均每批货物将为企业降低通关成本约300元，平均时长减少50%。
此外，太原机场检验检疫局在口岸开展“一站式作业”，在旅检通道对旅客携带物全面推行关检“一机双屏”工作模式，实现信息共享；与口岸联检部门共同建立运输工具联合查验机制；建立进出口货物联合检查工作机制。2017年1-11月实现关检一次查验21批，一次放行1000批，加快了口岸放行速度，创新了检验检疫监管模式。
“通过采取定期通报、监控跟踪、加强沟通、完善制度、科学分析等措施，有效压缩了检验检疫流程时长。全省入境全流程时限由2017年8月的8.49天压缩到2017年12月的0.15天，出境全流程时限由2017年8月的4.11天压缩到2017年12月的0.41天。”
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