市级推进
细读，深解。
7月29日，太原市城改工作推进会，就城改提速事宜安排部署！
坚决
上述推进会——
太原市副市长、市城改工作领导组副组长、办公室主任张齐山主持召开。
市城改办副主任及相关工作人员、城六区分管领导、经济区分管副主任、各区城改办主任参会。
推进会上，副市长张齐山强调——
太原市五年完成改造任务的目标，是坚决的！市委、市政府对城改的推进，是坚定不移的！
市委书记吴政隆——
始终高度重视和关切城改工作，在决策部署、统筹研究、具体推进等方面，体现了坚强有力的领导！
市长耿彦波——
对城改中的重大问题，亲自研究协调解决，消除障碍、破解难题。
我们——
要消除一切杂念！
统一思想，坚定改造的信心和决心，加快今年改造任务的推进步伐！
35村
张齐山指出——
我们面临的改造任务，非常繁重！
去年——
太原启动了54个村的改造！
今年——
原定安排31个。
目前，根据工作需要，把董茹、北张、西温庄、田庄列入今年改造计划，总的改造任务变成35个村。
今年，不仅35个村要拆建并举，而且去年的54个村还有拆迁清零和繁重安置建设任务，改造工作涉及89个村，工作任务极其艰巨。
综合此前，《山西青年报》35个改造村汇总如下——
小店区9个：殷家堡、坞城、北畔、范家堡、横河、东温庄、北张、西温庄、田庄；
迎泽区4个：店坡、马庄、松庄、郝家沟；
杏花岭区4个：杨家峪、伞儿树、中涧河、柏杨树；
尖草坪区4个：赵庄、摄乐、土堂、西留庄；
万柏林区7个：彭村、瓦窑、窊流、南屯、大井峪、寨沟、北寒；
晋源区5个：金胜、城北、贾家庄、棘针、董茹；
经济区2个：即化章堡、圪塔营。
滞后
张齐山指出，太原城改——
是背水一战，没有退路。
去年，轰轰烈烈，成绩有目共睹，成为全省标杆。
今年城改——
承上启下，尤其关键，更不能落伍，必须确保完成。
已显缓慢滞后，其原因是多方面的，但根本问题是等待观望。
各区分管同志大多是新上任的，大家是直接推手、具体操作者和一线指挥员，责任很大、担子很重，一定程度上决定着今年城改的质量和成败。
我们应该——
总结去年成功经验，虚心向上届分管同志学习，不辱使命。
张齐山强调——
省委骆惠宁书记太原调研讲到，越是经济下行时，越要保障好民生。
城改——
是重大民生工程！
一定要高度认识、严肃对待，找差距、找问题、找原因、定措施，迅速推动工作出现一个新局面。
改造
关于改造，张齐山指出——
事实证明，只要拆出空间，就会有开发商而且多是知名开发企业主动寻求合作，就会赢得主动权；去年，这方面有许多鲜活事例。
要有自力更生准备，引不到开发商和进行改造有重要的相对联系，但不是的否定关系；自我改造是低成本、利益大化的改造，要注意的问题就是把好规划方案和建设品质两个关口；现已整拆完毕且基本完成回迁安置房建设的前北屯、东社、南寒等村，就是好印证。
通过整村统一规划，分地块引资，分地块承担村民安置，解决部分改造村投资需求较大问题，太原个完成改造且手续完备的下元村，就是成功采用了这种引资引合作方式。
通过转让独立地块，获取资金回补改造资金，无疑是一种可行方式，义井等村和国投的合作，实现了共赢。
通过公开取得相邻地块，并与改造用地统一规划、整体开发，也是吸引合作企业的一种模式。
结合去库存，根据村民需求，推行货币化安置，腾挪出的安置用地，进行纯粹的对外合作。
本月
关于拆迁，张齐山要求——
首先要明确拆迁启动时间，这也是启动改造的标志！
8月底前，35个村原则上都要启动拆除工作，后几个月集中精力搞拆除。
张齐山指出——
目前，今年35村拆迁总量，完成11%。去年完成的拆除工作量，主要集中在后四个月。从去年情况看，尽快启动，为时不晚。因此，拆除启动工作无论如何都必须尽快，不能再等、再观望！
张齐山强调——
必须全面考虑安排，确保和谐、依法、安全、按期拆迁。
安置
张齐山要求——
加快回迁房手续办理和建设进度。
确保回迁安置手续完善——
让手续意识和规矩意识在思想上深深扎根，坚决刹住个别村为逃避出让金，不办理回迁安置土地手续的现象，决不允许在改造中出现新的小产权房。
安置房建设——
相关部门快审快批，审批手续超前建设一步，先完成。
同时要求——
按优先拆除安置地块、优先办理安置手续、优先建设安置房原则，各区统筹协调，加快安置房建设。
把握好商住配比，根据当前太原房地产市场情况，提倡多建全民按股持有、统一经营的、公寓式的出租住房，瞄准市场需求、获取稳定收入、保障村民生计。
同步——
提前做好所有改造村集体经济向股份制企业转化以及村改居等工作！能早做的事，一定要早完成，避免出现因改制慢而影响改造工作推进的情况！
通报
张齐山强调——
健全完善城改推动和责任机制。
实行各区进度定期通报制度，主要包括拆迁、手续办理、回迁房建设进度；对城改办业务会确定事项的落实，实行限期办理督办制度。
各区，坚守底线，对各村提出的问题，不能照搬乱端，对改造政策形成干扰；要坚决杜绝不合理诉求。
特别强调——
城改，是各区党政主要领导一把手负责工程，会议精神要向区委区政府主要领导汇报！倒排时间、全力推进，赢得成果和主动，确保圆满完成今年城改任务！
实地调研
8月4日下午——
副市长张齐山，调研小店区城改工作。小店区委书记车建华、代区长李卫平及其他相关人员参加。
走访9村
调研一行——
实地走访殷家堡、坞城、北张、北畔、范家堡、横河、田庄、西温庄、东温庄9个今年改造村（居）；
与包村区领导、街乡负责人、村（居）干部群众广交谈；针对实际问题，出主意、理思路、提要求。
同时指出，城中村改造拆迁是前提，不能等待观望，已启动拆除的村要快速推进，未启动的要尽快启动，要在动中发现问题，在动中解决问题。
快速推进
调研中，张齐山指出——
小店区，高度重视城改，在招商选资、创新融资等方面作出积极有益的探索，取得了一定成效。
要求——
深入学习领会、认真贯彻落实市委吴政隆书记关于城改的重要指示要求！按照市委市政府安排部署，坚定决心、加快进度、快速推进，8月底前全部启动拆除工作，坚决完成今年确定的改造任务！
行动迅速
上述调研之前，7月29日市城改推进会之后，小店区立即行动！
小店区委书记车建华——
7月29日上午12:30，主持召开区城改领导组全体会议；下午2：30，主持召开区委常委（扩大）会，传达学习城改工作会议精神，并就如何快速推进区城中村改造专题研究，提出相关措施。
7月30日上午，又在坞城街办主持召开城改工作现场推进会，进一步强化“开弓没有回头箭”思想认识和信心决心，安排部署贯彻落实措施。
加强力量
小店区——
对区城改组织领导机构进行了调整充实，加强改造力量。
调整了——
区城改领导组成员、部分包街乡区级领导干部，将经验丰富的区领导安排到任务重的街乡。
完善了——
区领导组工作例会制度，每周至少召开一次，专题研判、安排工作、督促落实、加快推进。
确定了——
四大班子区级领导与工作人员一体编组、包村联户“4+3”工作机制，每周保证4天在村内现场办公。
7月29日，讨论通过了——
关于在城中村改造拆迁项目中政府购买公共服务的有关合同；
区政府、汾东经济建设投资有限公司、银行的三方合作协议；
市财政局、区政府、银行的三方城中村改造项目合作协议。
坚持以融资为切入点，以货币化安置为目标，多方筹措资金，为下一步加快推进全面整拆奠定良好基础。
加快推进扫尾清零——
为今年工作任务，挤出时间、留足力量。7月31日，亲贤村成为小店区个完成扫尾清零行动的改造村。
攻坚克难
众所周知——
小店区城改任务，重！
今年以来。小店区——
区委书记车建华，每周至少主持召开一次领导组工作会，就推进中遇到的困难和问题及时研判、督促落实。
排除障碍、提振信心——
针对证宅不符、多占超占、宅基地红线割除、建新不拆旧等一系列具体问题，逐一研究破解。
创新模式、积极融资——
以货币化补偿为主要安置手段，在今年区财政预算继续安排8亿元基础上，与中信银行、渤海银行、建设银行等金融机构对接，基本解决了今年拆除改造任务的资金需求难题。
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