[摘要] 1月5日上午，太原经济开发区杨庄城中村改造拆除现场，一处处宅院在机械拆解下变成废墟，不时有前来探进展的村民拿出手机拍照留念。“我们村有203个院子，截至2015年12月31日，都签订了拆迁安置补偿协议。这意味着老百姓都同意拆迁改造了。”
1月5日上午，太原经济开发区杨庄城中村改造拆除现场，一处处宅院在机械拆解下变成废墟，不时有前来探进展的村民拿出手机拍照留念。“我们村有203个院子，截至2015年12月31日，都签订了拆迁安置补偿协议。这意味着老百姓都同意拆迁改造了。”村委会主任刘永明指着不远处的蓝色围挡说，那里将会建回迁安置房，目前11幢楼房全部开始打桩，按照区里规划那里会建成全区的标杆小区，大家都期待着呢。
没有了拆迁压力，杨庄村回迁安置房建设也“驶入轨道”，驻村拆迁组组长、经济开发区环保局副局长张斌脸上露出笑容，他介绍说：杨庄是经济开发区个实现当年启动、当年全部签订拆迁安置补偿协议的改造村。
经济开发区，是2015年太原市一个有城中村改造任务的开发区。这里没有乡镇（街道）组织机构，没有熟悉基层群众工作的同志可以派驻到村里。由于经济开发区地理位置的原因，也很难吸引到合作开发商。抽调全区各职能局干部入村动迁、政府“掏腰包”垫资启动拆迁工作……一系列创新之举，让城中村改造这根“难啃的骨头”终没有难住经济开发区。
村民全力配合拆迁改造
“这产权放弃协议也签了，我们全家也歇心了，就盼着住楼房吧。”1月5日上午，经济开发区城中村改造指挥部，提起过去一年的经历，杨庄村民霍继后说，全家的精力都放在拆迁改造这件事上了，不过终还算满意，公平、公正，补偿也相对合理。
2015年5月18日，杨庄村正式启动拆迁改造。摸不清形势，没搞懂政策的霍继后一家决定先看看别人拆不拆，仔细算算自家的小账再决定。
霍继后的宅院占地三分多，按照全村统一的政策获得相应的回迁面积和补偿金。“我有两个儿子，加上我回迁也要住房子，这肯定不够住。”霍继后随后向动迁人员说明了自己的实际困难。
“拆迁改造，每家每户情况都不同，属于政策允许范围内的困难，一定会帮，但‘越红线’的事坚决不可以。”张斌说，作为一名区属部门抽调人员，他们驻村后主要是为群众宣传城改政策、讲解补偿方案、反馈百姓需求、解答群众疑虑，帮村民算好“账”“收入账”和“环境账”。
和城六区的拆迁户比补偿、和与自己情况相仿的乡亲们比得失，终，霍继后全家还是想通了，全力配合拆迁改造，不拖大家后腿。“听说未来的安置小区环境很好，大家伙都很期待。”霍继后表示，杨庄不如其他城中村地理位置优越，赶上了城中村改造这趟“快车”，对于杨庄百姓来说是一件大好事。
针对具体问题精准施策
2015年，经济开发区共有下庄、城西、杨庄三个村被列入太原市整村拆除改造之列。与同样有改造任务的城六区不同的是，这里没有乡镇（街道）组织机构。“我们是全市四个开发区中一个有改造任务的区，可我们缺少长期和群众关系密切的乡镇（街道）组织，这就使得工作难度看起来更大。”经济开发区副调研员高润林说，为了啃下城中村改造这根“硬骨头”，经济开发区成立了以管委会主任为总指挥，其他班子成员任副指挥的城中村改造指挥部。抽调31名区属部门一把手，深入社区，分片包户，开展面对面、心贴心的拆迁动员工作。
从一开始的畏难到出现转机，再到越干越有劲，高润林说，在压力之下很多领导干部都想着法子创新方式去工作。然而，相比做群众工作，更难的是招商，由于地理位置不够繁华，没有形成商圈，经济开发区几个改造村都招不来满意的合作商。可拆迁改造工作一刻都不能等。经济开发区开始对拆迁改造中遇到的具体问题，精准施策。针对下庄违法建筑，启动了依法拆迁。针对杨庄招商困难，由区开发总公司全面介入，先行垫付3亿元作为拆迁启动资金。“如今，全区三个改造村各项工作都在顺利推进中，全力保障回迁安置将是下一步工作的重点之一。”高润林表示，立足村情，采取有针对性的措施，使得经济开发区走出了一条城中村改造创新之路，未来，还将举全区之力通过回迁安置房建设、分配提升群众幸福感。
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