[摘要] 这个元旦,修改后的人口与计划生育法开始施行,这意味着独生子女政策正式退出历史舞台。一批原是“政策外”的二胎宝宝,熬过了后的“娘胎”时刻,在新年第一天顺利出生,搭上“全面二孩政策”的始发车。
【“元旦宝宝”】
这个元旦,修改后的人口与计划生育法开始施行,这意味着独生子女政策正式退出历史舞台。一批原是“政策外”的二胎宝宝,熬过了后的“娘胎”时刻,在新年天顺利出生,搭上“全面二孩政策”的始发车。
对于全面二孩而言,政策的改革并非“句号”。专家认为,一方面,需要完善相配套的经济、社会和家庭发展的政策体系,让人“生得起”“养得好”;另一方面,“超生罚款”的保留意味着违规生育三孩、四孩的夫妇还是需要缴纳罚款,具体情况要视各地制定的标准。
据新华社
【居住证改革】
2016年正式开启“居住证时代”,从“暂居证”到“居住证”,虽只有一字之差,但尚未拿到一纸户籍的人们,终于可以凭借持有的居住证,逐步享受居住地的公共服务和社会福利,并可通过不同方式落户。目前,31个省区市均已出台居住证制度,超过20个省区市已明确提出从居住证到户口通道的制度设计。
居住证改革仅仅是一种开始,标志着户籍制度改革迈出了坚实一步。专家们分析,居住证的施行实际上为消除户籍制度的不公平提供了过渡的渠道,终户籍制度的基本功能将会还原,公民拿着身份证到哪里都能享受同样的公共服务。但是,任何一项改革都不是应声而落地,因此,各地需要及时出台政策跟上改革脚步,打通政策“后一公里”。
据新华社
【霾“锁”新年】
2016年伊始,雾霾也跟着“跨年”,北京、山东、安徽等多地出现不同程度雾霾天气,成都甚至因雾霾取消了原定于1月1日上午举行的第47届元旦越野跑。
新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》1月1日起施行,成为推进生态文明建设,保障公众健康的又一利器。新法不仅在法条数量上几近翻一倍,内容上也基本对所有现行法条作出修改。其中,加大了行政处罚力度。取消了对造成大气污染事故企业事业单位罚款“高不超过50万元”的封顶限额,变为按倍数计罚。
新法体现了重典治霾的决心,严格的处罚规定必将对污染企业产生巨大的威慑作用。然而治霾之路任重而道远,还要更加强化日常督察执法,让企业不敢、不愿、不想碰触法律的高压线。
据新华社
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