[摘要] 在杏花岭区杨家峪街道道场沟社区城中村改造中，来自全区各个层级、各个岗位的干部们坚持工作在一线、解决问题在一线的工作方法，以群众需求为方向，在“细”和“实”上做文章，迸发出一股前所未有的工作热情。
在杏花岭区杨家峪街道道场沟社区城中村改造中，来自全区各个层级、各个岗位的干部们坚持工作在一线、解决问题在一线的工作方法，以群众需求为方向，在“细”和“实”上做文章，迸发出一股前所未有的工作热情。面对难题和僵局，他们不怕千辛万苦，说尽千言万语，想出千方百计，充分体现出广大基层干部积极作为、勇于担当的精神风貌和实干意识。
今年，杏花岭区启动实施道场沟、敦化坊等8个村改造工程，其中重点对道场沟等4个村实施整村拆除并启动回迁安置房建设。9月15日晚11时30分，从道场沟传来喜讯，后一户居民签订拆迁协议，标志着道场沟城中村改造动迁工作圆满完成。
从3月11日拉开改造工作帷幕至今，居民从抵触到理解到支持，道场沟留下了许多动人的故事。
群众想不通，怎么办？
道场沟于2007年就完成了村改居，但城中村的脏乱差，是居民们每天面临的事实。尽管改造后的美好愿景也是他们的希冀，但几代人久居于此的乡土情结，自己一砖一瓦辛苦建设的恋房情结，让他们难以释怀。
帮助大家解开心结，成为改造工作的关键。
自动迁组入驻道场沟之日起，广大党员干部迅速开展了宣传发动工作。包村区委常委、宣传部长翟永清介绍：“城中村改造关键的是要得到居民的理解支持，让群众真正认识到，城中村改造能够给自己带来实实在在的好处，宣传思想工作做扎实、做细致显得尤为重要。”
有道是，村看村，户看户，村民看干部。社区班子成员、党员、居民代表不仅带头拆了自家房子，还主动去做亲戚、朋友的工作。老侯是社区干部，自己的房子早已先行拆除，但在说服母亲拆除房子过程中遭到强烈抵制，老人甚至撂下狠话，“我没你这个儿子！”说起来老侯一脸苦笑：“老人的工作终于做通了，也给人们有了个交代，不然我怎么去动员别人搬迁？”
动迁过程中，各级干部以情动人、以理服人，表现出的战斗力和攻坚克难的决心超乎寻常，所付出的辛苦也超乎寻常。区政协办公室主任齐慧青是一位典型的知心大哥，他得知一位老人的身体不好，自费为老人买来电子血压计，帮老人量血压，和老人拉家常；环卫局干部王正南平时一直照顾生病的母亲，自从被抽调参与动迁工作后，便把母亲托付给弟弟照料，母亲病重住院期间，一直没有时间去探望，直到接到病危通知书才赶到医院，没陪几个，母亲便去世了，让人感动的是，三天后料理完丧事，他又匆匆回到了村里，起早摸黑干起了工作。
正是这些点点滴滴的感人事，感动了许多居民。短短两个月的时间，社区一多半的居民主动签订了拆迁协议。
群众亏不得，怎么办？
道场沟省肿瘤医院，大多数居民家都建有楼房用于出租。“这些楼房二至四层不等，都是日租性质的小房间，按床收费，每张床少则二三十元，多则四五十元，由于人流量大，可以说是开门就能收上钱。”道场沟社区党支部书记李勇梅是土生土长的道场沟人，非常了解居民对拆迁的抵触情绪。她在做动员工作时，仔仔细细地给乡亲们“算账”，向广大村民解释政策优惠账、计算新旧房屋市值账、比较改造前后出租账，描述生活环境健康账，说明集体经济发展机遇账，真正让人打开了心结。
改造指挥部为充分反映群众意愿，在改造正式启动之前，就组织力量深入开展调查摸底工作，计算核对拆除户数、面积等各项基本数据，界定公产、私产和宅基地等不同性质，并建立起项目台账。方案制定过程中，让群众参与进来，充分听取他们的意见。
李勇梅说：方案是推进城中村改造工作的基础和保障，我们通过召开村民大会、村民代表大会、入户走访调研、公示等多种形式广泛征求群众的意见和建议，易稿十余次，较全面地体现了群众的改造意愿和相关诉求。
老住户张八斤参与了方案具体制定过程，他告诉记者，为了切实保障拆迁户的利益，在安置方案中，专门规划建设了一定数量的商业用房并合理分配给居民，以补偿他们的经济损失，还就村民在集体经济中分红、就业问题做出了相关规定。与此同时，明确规定村民可以查阅任一住户的拆迁补偿协议，真正做到了公开透明。
群众有困难，怎么办？
在道场沟拆迁过程中，只要居民有困难，党员干部就会毫不犹豫地主动伸出援手，真正拉近了干群关系。
“群众有困难，干部伸手帮，这一伸手，拉近了干群关系，推动了拆迁进程。”该村改造指挥部副总指挥、区环卫局局长续奇才虽然一脸疲态，但面容上平添了几分喜悦。说起道场沟的感人事，他滔滔不绝——
王秋月是杏花岭区人大的一名干部，孩子今年参加高考，却无暇顾及，母亲生病住院了，床前尽孝的是他的丈夫；在村民吴晋成家中了解情况时，得知他的儿子患有残疾，及时与残联取得联系，为其办理了残疾证；在另一户村民入户动迁时，得知该村民的爱人因车祸牵扯到一场法律纠纷中，协调区司法局为他们提供法律援助。
“半年来，动迁的干部们不仅没白天没黑夜地走家入户，还帮助我们联系房子，一起搬家。”居民冯孝祖说。年迈的他和老伴以走村串乡唱戏为生，戏箱、戏服、各种道具堆满整个院子，动迁人员为他联系好库房放东西，还帮助他找到了合适的过渡用房。
群众忧未来，怎么办？
为确保城中村改造工作的顺利完成，杏花岭区将这项工作列入全区2015年重点工作，作为“建设宜居城区、推进富民强区”的主要着力点和“牛鼻子”工程，建立起从上至下的4级工作联动机制，党政主要领导亲自抓、常委包村直接抓、部门包村具体抓，街道党政班子成员全体上阵，成立专门工作机构，分片包户，从全区各部门抽调200余名有动迁工作经验和农村工作经验的干部充实到动迁一线。
在回迁安置问题上，杏花岭区坚持合作方必须是“实力强、资质高、信誉好”的标准不降，明确提出资质、资金等要求，确保改造资金链不出问题，征收补偿费用落实到位，提前预防和把控风险，从源头上有效避免“半拉子”工程、烂尾工程。目前，道场沟社区已与太原市龙城发展投资有限公司签订了改造合作协议。
“从眼前来看，房子是被拆了。但转念一琢磨，村子改造不仅得到了实实在在的货币补偿，还能分到经济发展用房，咱不用操心就能挣到钱，娃儿们还能就近打工。将来的小区会是统一管理，学校、幼儿园、卫生所要什么有什么，这么好的条件，根本用不着担心将来的生活。”如今，越来越多的居民开始对未来充满憧憬。
杏花岭区区委书记李浓深有感触地说：“道场沟社区城中村改造的实践告诉我们，不管做什么事，只要各级干部真正站在群众立场上，千方百计解决群众困难，把群众工作做实、做细，就会得到群众的信任和支持，就会把实事办好，好事办实。”
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