[摘要] 诊疗所、医疗器械店、拉面馆等这些具有经营行为的商铺开办在你所居住的住宅楼内，你是否会欣然接受？7月3日，家住太原市迎泽区东岗路李福民（化名）向记者反映，自家小区内临街一楼的房东将住宅房出租给经营户，严重影响了自己的日常起居。连日来，记者对此进行了调查。
诊疗所、医疗器械店、拉面馆等这些具有经营行为的商铺开办在你所居住的住宅楼内，你是否会欣然接受？7月3日，家住太原市迎泽区东岗路李福民（化名）向记者反映，自家小区内临街一楼的房东将住宅房出租给经营户，严重影响了自己的日常起居。连日来，记者对此进行了调查。
调查
近几年，“住改商”的现象日益普遍，有的经营户为了降低成本，租用民宅变身营业场所。1、2层连体出租，门脸上打着美容瘦身的招牌，两扇玻璃门贴着“新货到店”的字帖版，更有“夸张”的商户直接在窗户上挂着LED电子牌，清晰显示“复印、打印”……如今作为临街的住宅楼，甚至一些高层民宅也被当做门面房出租。
记者在采访过程中发现，随着“住改商”问题日渐凸出，居住在整幢楼内的业主们矛盾日益增长。
家住太原市迎泽区双塔东街医药公司高层宿舍张丽萍（化名）向记者反映说：“楼下幼儿园的吵闹嬉戏声已经烦恼了我近3年，幼儿园原本是一种教书育人的地方，但是眼下这家幼儿园却在民宅楼内进行，分年龄段开始小、中、大不同班级，孩子们正在成长认知的年龄，课间及户外活动是必不可少，可是对于我们年事已高的住户来说，长期对于这种噪声还是难以接受的。”
居住在双塔东街的居民孙丽娜表示：“自从楼下房屋被改成饭馆后，每天自家都能闻到浓重的厨房油烟味道，每天家里开窗时间也都十分有限，这种生活环境对我们家庭起居确实影响不小。”
面对这些行为，除了扰民共性外，还存在很多安全隐患。一些房东将住宅改为“商铺”后，对原有的房屋建筑结构进行“改建”，还有的更改电线和管道线路等，严重影响房屋的安全性能。此外，随着深入调查记者发现，“住改商”这种房屋深受经营者青睐，因为房屋租金优势以及实惠的物业、水费等，任何费用均按住宅标准收费，相比商业性质的店铺费用要低很多。
物业
办理“住改商”手续需征得左邻右舍同意
记者了解到，“住改商”须经过公安、卫生、消防等多个部门审批，方能到工商部门领取工商营业执照。
私营业主钟爱“住改商”，但是小区业主住户却对此种出租方式表示担忧。“民宅原本就是提供生活居住的场地，应该坚决抵制从事经营活动。”省城市民陈晋表示，像美容院、饭店等，不间断有员工和陌生食客进出，像高容量煤气罐，这些情况都给小区的安全带来很多隐患问题。
针对小区内商业经营行为，从事多年物业管理的董斌（化名）表示，作为物业公司权力有限，遇到此类问题只能尽量劝说，协商解决，没权力决定他们的去留。现在如果要办理“住改商”手续，就需要居委会盖章，居委会在盖章之前还需要征求左邻右舍的意见，只有居民都同意之后才能盖章。
依据《物权法》规定，首先要征得相关利益人同意。住房变成商用房或者办公，相关利益者不能受到影响也不能侵害别人的利益。针对这样的情况，在登记过程中，具有住房性质的，住房变为商用房就应当征得居委会、街道办、物业或者业主委员会四方其中的一方出证明，表示周边人同意将住所变为营业场所。包括房屋商住两用还是公寓，也得证明周围邻居同意他作为商业，证明住所可以变为营业场所或者直接证明就是营业场所，这样才能登记，领取相关营业执照。
据悉，“住改商”后还必须经过公安、卫生、消防等多个部门审批，然后才能到工商部门申请核发工商营业执照。而现实情况是，不少隐身居民楼内的小企业很少有主动申报的，大都无证经营，主管部门也很难发觉。而正规注册的公司发生后续诸如扰民等现象，也存在取证难等问题，不易监管。
律师
“住改商”是不合理的行为
如今，“住改商”现象越来越普遍，这不仅严重影响房屋结构，噪声、油烟形成污染影响环境，人流量增加也影响周围居民出行，乱搭乱建与消防通道不畅通更容易带来安全隐患。深受其害的市民该如何是好？
北京大成（太原）律师事务所高级合伙人马俊律师表示，根据《物权法》第七十七条，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。“住改商”现象从法律上来说是不允许的，房产部门在建房时已明确了房屋的使用性质。小区业主对于房屋的所有权也是有所限制的。“‘住改商’这种经营行为，其实是损害众多业主利益，是不合理的行为。”马俊说。
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