[摘要] 受国务院委托,审计署昨日向全国人大常委会报告了2014年度 预算执行和其他财政收支的审计情况,报告中专门列明了土地出让收支和耕地保护情况审计结果。审计发现有关地区土地出让支出中违规用于弥补 经费、对外出借、修建楼堂馆所等7807.46亿元。
受国务院委托,审计署昨日向人大常委会报告了2014年度 预算执行和其他财政收支的审计情况,报告中专门列明了土地出让收支和耕地保护情况审计结果。审计发现有关地区土地出让支出中违规用于弥补 经费、对外出借、修建楼堂馆所等7807.46亿元。
摸底数
时间跨度长——2008年至2013年
空间跨度大——涉及29个省份
-29个省本级
-200个市本级
-709个县
-批准建设用地207.57万公顷
-取得土地出让收入13.34万亿元
-支出12.93万亿元
揭问题
问题金额和涉及土地面积大——动辄数千亿元、数十万公顷
-各地土地出让支出中违规用于弥补 经费、对外出借、修建楼堂馆所等7807.46亿元
-各地土地出让收入少征3664.23亿元
-通过收入空转等方式虚增1467.78亿元
-一些地方和单位少支付征地拆迁补偿17.41亿元
-编造虚假资料等套取或骗取征地拆迁补偿10.57亿元
-滞留在财政专户或直接坐支8358.75亿元
-减免或返还土地出让收入7218.11亿元
-违规超计划或超规划审批、越权或拆分审批、少批多征或未批先征等批地征地38.77万公顷
-违规协议出让、虚假“招拍挂”或“毛地”出让等供地14.43万公顷
-违规以租代征、改变规划条件等用地21.86万公顷
-236个城市新区中,88个突破土地或城市规划,152个占用的12.21万公顷(占规划的8%)土地长期未用
-1742个地方开发区中,违规审批设立的有1135个(建成面积69.1万公顷),553个违规扩区379.15万公顷
促发展
-盘活闲置土地2.55万公顷
-盘活存量土地出让收入2643亿元
-纠正土地领域违法行为2.4万起
-处理相关责任人员2500多人
-制定和完善加强土地出让收支和耕地保护方面相关制度2800项
保障房资金去年被挪用套取近百亿
92.48亿元
被挪用,用于出借、还贷、资金周转等
6.2 亿元
被套取或用于弥补经费不足等
5601.55亿元
安排财政资金
10631.77亿元
筹资
41.15亿元
追回资金或补贴
-4.4万户不符合条件家庭违规享受住房2.55万套、补贴3612万元
-5895套住房被违规用于经营或出售
-清理收回住房8320套
-取消2.84万户家庭保障资格
-移送重大违法违纪问题39起
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