[摘要] 河北区王串场是新中国早的工人新村之一,也是天津产业工人的家园。2.14平方公里范围内有54个自然小区、14个社区居委会,常住人口超过13万。这些小区大多是旧楼区,由于长期缺乏物业管理,小区内配套设施老化、居民私搭乱盖、商贩随意摆卖、车辆乱停乱放、个人私装地锁、垃圾污水外溢等现象十分普遍,造成了许多矛盾纠纷,......
河北区王串场是新中国早的工人新村之一，也是天津产业工人的家园。2.14平方公里范围内有54个自然小区、14个社区居委会，常住人口超过13万。这些小区大多是旧楼区，由于长期缺乏物业管理，小区内配套设施老化、居民私搭乱盖、商贩随意摆卖、车辆乱停乱放、个人私装地锁、垃圾污水外溢等现象十分普遍，造成了许多矛盾纠纷，居民要求改善生活环境的呼声很高。
一年来，王串场街在用好、用活政府物业补贴上用心思，积极探索物业管理纳入社区管理、转变物业管理方式的有效途径。通过整合社区资源，建立起“五位一体”的管理机制；通过搭建信息化平台、完善网格化管理，加强了对物业企业的考核监督；通过攻坚克难、解决了物业管理市场化运行的难题，推动了物业管理的良性循环，让物业管理真正纳入社区管理。
王串场街道成立了物业管理办公室，抽调18名科级干部组成推动组，招聘120名保洁员，投入资金150万元，用一年时间清脏治乱，共拆除私装地锁5000多个，清除违章圈占和堆物堆料1.2万多处，清理家禽460多只，拆除违法建筑85间。在河北区民政局的指导下，以艳泉里、宇萃里、水明里三个社区为试点，发挥社区党组织的龙头带动作用，建立了社区党组织、居委会、业委会、物业公司、志愿者队伍“五位一体”的管理机制。公开选聘物业公司，整体打包服务项目，明确物业公司对小区环境秩序负总责。制定了物业公司考核办法和限期整改、约谈、退出等制度，将物业管理纳入社区管理。
同时，搭建信息平台，完善网格管理，实现社区物业管理全覆盖、无盲点。2014年5月，王串场街道办事处投资100万元开发的《王串场街数字社区信息管理系统》和走动办公APP“掌上王串场”开始运行。社区居委会招聘的物业管理专职人员，利用“掌上王串场”物业考评管理系统，对社区物业工作进行即时记录、痕迹管理。每天至少进行两次巡查，发现问题即时拍照，分别传给物业公司责任人和街道物业办。物业人员处理完毕，再将整改结果拍照上传到物业考评管理系统。考评系统实行闭环管理，超出整改时效自动扣分，与奖惩挂钩，作为政策补贴的依据。
此外，社区党组织、居委会成员在走动办公中，注意收集居民意见；每周召集社区志愿者服务监督队评议打分；每月召开一次居民自愿参加的物业评议会，督促管理服务水平的提高。运用五招，攻坚克难，破解物业管理的难题。招“把住门”，即投资150多万元，在各个小区安装了电子监控、门禁等设施，严格执行外来车辆人员登记制度，使外来车辆占位、流动商贩扰民、私搭乱盖、乱贴小广告等现象大幅度减少；第二招“清地锁”，即发挥楼门栋长、社区志愿者的作用，动员居民自行拆除，协调综合执法力量，彻底清拆私装地锁，得到大部分社区居民的拥护；第三招“购置挪车器”，即针对停车堵路、抢占车位问题，街道购买了三台挪车器，随时应对，违章停车问题迎刃而解；第四招“购买僵尸车”，即对于长期挤占小区空间的“僵尸车”，街道支持物业公司与居民协商购买，通过绿荫泊车工程变成有偿使用的固定车位，既改变了环境面貌，又拓展了物业公司的创收渠道；第五招“用好政府补贴”，即市、区两级财政通过街道、社区对物业公司给予补贴，发挥经济杠杆作用，通过对物业公司的考核，实现责、权、利的统一。
经过一年多的综合治理，社区居民纷纷表示，小区实行物业管理，楼里楼外都干净，大家从心眼里高兴。目前，整个社区物业费收缴率超过了90%，实现了良性循环。小区出现了排队缴纳物业费、居民为物业人员送西瓜的场景。街道干部也深有感触地表示，现在干净整洁常态化，群众满意，关注支持“美丽社区”建设的热情更高了。
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