[摘要] 18页的政府工作报告，翔实的数字、扎实的举措，回顾了2014年太原市经济发展和民生改善方面的总体情况，客观指出目前太原市经济社会发展中存在的困难和问题，认真分析总结原因，同时提出2015年工作安排。
18页的政府工作报告，翔实的数字、扎实的举措，回顾了2014年太原市经济发展和民生改善方面的总体情况，客观指出目前太原市经济社会发展中存在的困难和问题，认真分析总结原因，同时提出2015年工作安排。
2015年，被定义为以“五个一批”为载体、发挥“六个表率”作用的推进之年。今年，太原市将主动适应和引领经济发展新常态，确定了经济社会发展的主要预期目标。全年重点工作涉及加强城市基础设施建设、改善省城环境质量、提升为民服务能力等方面。
2014年回顾
城乡居民人均可支配收入增长了
城镇常住居民人均可支配收入25768元，增长7.9%；农村常住居民人均可支配收入12616元，增长10.4%；两个收入增长均快于经济增长。
重点领域投资增多了
省市重点工程完成投资1360.69亿元，为年度目标任务的108.5%。
经济结构有新的优化，新兴接替产业增加值、服务业增加值、非煤产业增加值占比分别提高到59.8%、58.5%、85.1%。
江铃重汽、阳煤化机、北车太原铁路装备园等重大项目进展顺利，有的已投产见效。
富士康太原园区投资32亿元，新上苹果iphone5s智能手机装配线，完成工业总产值482.56亿元，增长21.4%。高新技术企业数量增长35.8%。
简政放权行政审批方便快捷了
推行权力清单制度，取消、调整、下放行政审批事项119项，审批时间压缩21.6%；
全年受理审批事项近10万件，办结率99.6%。
实行全口径预算管理和预决算公开，市级117个部门全部公开部门预算和“三公经费”预算。
改革红利让市场主体发展更有活力了
深化工商登记制度和农村土地制度等各项改革，激发各类市场主体发展活力。
完善扶持中小微企业发展政策，深化政银企助保贷制度，为企业发展“施肥增养”。
开发区基础建设和开放招商引资有新进展，清华大学创业园、润恒农产品冷链物流等重点项目进展顺利。
城市交通更通畅了
继中环建成后，实施建设路、长风街、南沙河路快速化改造建设，快速路网体系日趋完善。
完成全长21公里阳兴大道快速路建设，缩短了市县连接时空距离。
改造长治路、太榆路等25条道路，改造小街小巷27条，总长139公里。
公共服务设施更便民了
铺设供水、排水、雨水、电力、通讯、供热、燃气地下管线745公里。
城南20万吨污水处理厂建成投运。
更新清洁能源公交车600辆，新开通公交线路5条。
公共自行车达到4.1万辆。
太原南站候车楼及地下停车场、西广场、主要路网全面竣工，并于7月1日正式投入使用。
公园绿地面积更大了
以城郊森林公园建设为重点，加大东西两山生态建设力度，完成营造林27.91万亩。
建成区绿化覆盖率达到40.5%，绿地率达到35.57%，人均公园绿地达到11.26平方米。
污染少了环境好了
集中供热扩网2500余万平方米，拆除燃煤锅炉465台。
拆除城中村279万平方米，拔掉黑烟囱6000根。
拆除棚户区113万平方米，取缔小火炉12465台。
启动40个城中村气化改造，24个村实现通气。
大力推进常年运行燃煤锅炉关停或改造。关停东山电厂等污染企业30个。
强制报废黄标车和老旧机动车38229辆。
广泛开展城乡清洁工程，省城主要街道全部实现机扫。
全年市区优良天数197天，较上年增加35天；
空气质量综合指数下降11.5%。
社会保障力度加强了
着力提升托底保障能力，民生支出270.66亿元，占全市一般公共预算支出的83.9%，比上年提高1%。
城镇新增就业10.55万人，城镇登记失业率控制在3.4%。
36.8万企业退休人员月平均增资238元，全市低工资标准平均增幅达13%以上。
民生改善效果明显了
推进教育医疗资源标准化、均衡化、优质化建设，太原幼儿师范学校和市人民医院等开工建设。
新建开工保障性住房48270套、基本建成25375套，改造农村危房6500户。
大力发展文化事业，县级文化馆、图书馆和乡镇(街道)文化站实现全覆盖。
2015年指标
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长7%，城镇常住居民人均可支配收入增长7%，农村常住居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业人数10.3万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
约束性指标是：万元地区生产总值综合能耗下降2.8%，单位工业增加值用水量和二氧化硫、化学需氧量、抗氧化物氨氮、烟尘和工业粉尘排放量完成省下达任务，PM2.5年均浓度值下降4%。
“互联网+”
强化战略提升、管理变革、产品升级、产业转型的核心理念，积极实践和丰富“互联网+”理念和行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，寻找更多的发展机遇和更大的发展空间。
加大企业科技创新投入，强化创新驱动，驾驭新常态。推进实施富士康太原园、江铃福特重汽配套园区千亿元计划，抢占新兴产业和高端制造业竞争高地，形成现代信息产业和现代制造业集聚效应，带动太原产业转型升级。
工业4.0“中国版”
探索和创新工业4.0“中国版”新思维和新路径，培育和发扬“工匠”精神，着力打造矿用成套设备、重型机械、铁路和化工、电力装备、新能源汽车、不锈钢深加工等产业集群，重点抓好阳煤现代煤化工装备制造基地、中天信安防科技、太原锅炉厂、太重轮对、北车工程机械等一批领军项目。
实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，建设制造强市，打造太原制造品牌，实现低成本、高质量、新生态、可持续发展。
加大现代信息技术对传统产业的改造，强化互联网思维，推动煤电等传统产业提质升级。
认真贯彻省政府为企业减负60条新举措，促进全市工业经济平稳运行。
北扩南延战略规划
把高新区、经济区、民营区、不锈钢园区作为领先发展的重要载体，切实发挥好综合保税区对外开放的重要作用。
实施北扩南延战略规划，近期拓展60平方公里左右，为开发区快速发展创造空间载体。
深化开发区体制机制改革创新，靠改革增动力、开放拓空间强化对开发区经济增长贡献、投资开发强度、招商引资质量数量等主要业绩考核，树立发展导向。
做大做强县域经济，创造区域特色优势。
总部经济
主动顺应消费需求升级，重点发展智力化、资本化、专业化、效率化的现代服务业，重点发展和培育总部经济、物流快递、电子商务、现代金融等产业，逐步增强服务业的支撑作用。抓好华润万象城、万达城市综合体、山西国际金融中心、汾酒集团总部经济、中海和绿地集团楼宇经济等重大服务业项目，向以服务业为主体的第三产业要动力。
积极培育消费热点支持社会力量兴办各类服务机构，发展养老、健康、文化等服务业，满足人民群众多样化的服务需求。
现代农业
加快转变农业发展方式，科技创新，产品升级。
适应城郊型特点，建设高质量“菜篮子”“米袋子”“奶瓶子”基地。
利用资源禀赋，发展生态休闲观光、健康养生等特色农业。
抓好宝迪养殖屠宰加工一体化、九牛现代农业循环产业园、康培农业科技示范园等龙头项目，打造精品化、现代化、高效化新型农业。
简政放权
按照中央和省的统一部署，再取消和下放一批审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。
建立市场准入负面清单，公布市级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
市、县政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对中央和省下放的审批事项，要接得住、管得好，真正做到企业的事情交给企业、市场的事情交给市场、社会的事情交给社会，创造公平竞争、开放创新的环境。
行政审批
真正落实“一口受理”、实行限时办理、严格规范办理、坚持透明办理、推进网上办理，为企业高效服务，为创业提供便利。
大幅减少投资项目前置审批，大幅缩减政府核准投资项目范围。
在城市规划控制区范围内，教育、卫生、养老、办公等公共服务类项目和商品住宅、写字楼、购物中心等商业开发项目审批，取消土地预审、矿产覆压、水土流失等前置性条件，大幅简化审批程序，用政府权力的“减法”、依法办事的“加法”，换取市场活力的“乘法”。
推进开放
下大力气招商引资，引进聚集一批行业领先、带动性强的大企业、好项目，引进一批先进技术和高端人才，富集加快发展的资源要素。
加快中小微企业园区建设，搭建公平竞争舞台，厚植创业创新文化，更好地实现创业发展和自身价值。
要适应互联网时代的“网状组织”，积极推进“企业平台化、员工创客化、用户个性化”，以组织构架和市场模式的变革，迎接互联网时代的挑战。
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