[摘要] 日前，山西省住建厅按照省委“四个专项治理”的安排，开始对全省商品房预售情况展开专项检查。据介绍，此次检查活动至8月底结束，旨在遏制商品房无证预售、合同欺诈等行为，规范商品房市场秩序。
日前，山西省住建厅按照省委“四个专项治理”的安排，开始对全省商品房预售情况展开专项检查。据介绍，此次检查活动至8月底结束，旨在遏制商品房无证预售、合同欺诈等行为，规范商品房市场秩序。检查活动的范围涉及全省在建、在售商品房项目的预售制度执行情况以及各级房地产主管部门对商品房预售监管履职情况等。
违规成本很低处罚力度太轻
日前，山西省住建厅按照省委“四个专项治理”的安排，开始对全省商品房预售情况展开专项检查。据介绍，此次检查活动至8月底结束，旨在遏制商品房无证预售、合同欺诈等行为，规范商品房市场秩序。检查活动的范围涉及全省在建、在售商品房项目的预售制度执行情况以及各级房地产主管部门对商品房预售监管履职情况等。
5月下旬，笔者走访太原市房地产市场了解到，依然有一些预售楼盘“五证”不全，但开发商仍在明目张胆地售房。更令人诧异的是，个别房地产公司因违规被处罚，但不久后依然无证售房。
案例一：“五证”不全公开售房
太原市民陈先生今年4月份决定买一套房子。经朋友介绍，他去了一家位于晋源区的售楼中心，这里的一位销售人员热情地接待了他，并向他介绍了该楼盘内销量较好的户型，还向他介绍该户型所拥有的地域、环境、价格等各个方面的优势。然而，当陈先生问到楼盘的相关证照、手续是否齐全时，这位销售人员坦言，“现在房产预售证还没办下来，不过我们会提供收据作为您购房的交款凭证。”当陈先生疑惑，证照不全会影响房产权的归属问题甚至带来其他问题时，销售人员马上说：“房产预售证很快就会批下来，我们保证这个不会对您造成影响，而且您现在选择购房的话相对便宜，等我们证件齐全了，价格肯定也会相对高了。”
案例二：违规被罚依然售房
近日，本报接到张先生的电话投诉，他称在小店区某楼盘选了一套房子，前段时间该楼盘由于“五证”不全，被相关部门给予罚款处理。张先生不想买了，多次要求售楼处退还他的房款，但售楼处负责人一拖再拖，不给办理。近日，张先生在售楼处发现，这个楼盘刚被查处没多久，现在又开始公开售房，而且售楼处人头攒动，很是热闹。
按照国家有关规定，未取得商品房预售许可证就擅自预售商品房的，商品房所在地市、县(市)人民政府建设行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法所得，并处已收取的预付款1%以下的罚款。据笔者了解，由于省城房地产开发商在售房过程中存在“五证”不全问题，没有正规购房合同(协议)，即使有市民举报，当主管部门查处时，存在取证难、认证难、执法难等情形。即使有查处，也存在罚款力度弱、额度小等情形。
随后，笔者在相关部门了解到，就省城而言，住建委主要负责房地产开发企业资质管理工作，当楼盘出现质量问题时，住建委有权对其查封；而房管局主要负责全市商品房预(销)售登记和合同备案的管理，即使出现“五证”不全的现象，房管局只有处罚权而没有查封权，在这“五证”当中还涉及规划、建设管理等部门。
太原市房管局相关负责人表示，近年来，房管部门每年都会对开发楼盘的商品房预售资格进行审查，发现有“五证”不全售房现象的，房管局会按照国家规定对其进行罚款处罚，处罚金额一般在2万元—3万元。而这点罚款，对于财大气粗的房地产公司来说如九牛一毛，几乎起不到什么威慑作用。
笔者走访时还了解到，一些不法开发商明明知道“五证”不全不得售房，但依然“放胆”公开售房还有其他方面的原因，一方面是由于需求市场很大，存在刚性需求；另一方面也与国家规定的处罚力度太小密切相关，即使一些房地产公司违规也不会花费多大“违规成本”，因此没什么可怕的。
在此，本报提醒广大购房者，购房属于大额消费，一定要慎重选择，对于一些开发商“五证”不全公开售房的行为要敢于揭露和抵制。
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