[摘要] 为改变太原城中村脏、乱、差的面貌,改善百姓生活环境,拓展城市发展空间,增强城市发展实力,太原打响城中村改造攻坚战。
为改变太原城中村脏、乱、差的面貌,改善百姓生活环境,拓展城市发展空间,增强城市发展实力,太原打响城中村改造攻坚战——
“过不了多久,我们就能住上崭新的楼房,出门就有花园、超市、卫生服务中心。”3月11日,西寨村的村民在城中村改造拆迁施工现场憧憬着未来的美好生活。
西寨村,太原晋源区的一个城中村,全村1487处宅院已顺利拆除700多户,一幢幢回迁安置房已拔地而起,昔日脏乱的城中村将变身为现代宜居新小区,生机勃勃的城市生活指日可待。
不只西寨村,还有杨家堡村、双塔村、剪子湾村……从今春始,太原历史上规模大的城中村改造轰轰烈烈地展开,全市170个脏乱的村落将在五年内陆续重生,95万人将告别脏、乱、差的城中村环境,迁入宽敞明亮的新居,真正融入温馨舒适的都市生活。
“加快推进城中村改造,不仅是重大民生工程,也是重大发展工程,对于全市改革发展稳定具有全局性意义。”省委常委、太原市市委书记吴政隆说。
5年,让170个城中村大变样
在高楼大厦、车水马龙的现代化城市中,散落在其中的村落面貌却是破烂不堪,这是城中村的通病,在太原表现尤为突出。
太原市173个城中村,有170个未完成改造,面积达191平方公里,占到太原建成区面积的近1/3;生活在城中村的人口达95万人,占到六城区常住人口的1/3。城中村量大面广、乱象突出、环境恶劣,带来的民生、环境、安全等问题突出。
村民在城市文明的包围中,却享受不到城市现代文明,而城市也因城中村的存在,阻碍了城市化进程,城中村成为城市发展的短板。2014年9月,小店区坞城村自建房屋倒塌事件,更是引发了广泛关注……
解决城中村问题已迫在眉睫。省委、省政府高度重视,广大干部群众反映强烈。省委书记王儒林在太原调研时曾要求搞一个“太原城中村调查”,尽快研究解决相关问题。
“城中村问题是我市工作的难点,但也是突破点,是城市大的‘暗点’,但抓好了也是‘亮点’。”吴政隆表示,要加快城中村改造,改善居住条件、公共服务、省城环境质量,造福人民群众。
3月2日,太原市城中村改造动员大会召开。该市提出,在今明两年完成包括中环内46个村在内的85个城中村的整村拆除,并同步启动建设;力争用5年时间,到2020年左右,全部完成170个城中村的改造任务。
随着这一重要决策的下达,太原城中村改造工作轰轰烈烈地开始了……
10天,六城区城中村改造全部启动
整拆的枪在晋源区西寨村打响。
3月6日,20多台机器开进西寨村,同时启动3处拆迁。拆迁房屋边上,“今日搬迁平居,明日回迁高楼。城改惠万家,宜居安天下”的横幅标语格外醒目。
在全市,170个村的改造,市委、市政府给出的时间是5年。这是太原市2003年启动城中村改造工作以来,任务重的一场“硬仗”。
“举全市之力坚决打赢城中村改造这场硬仗,拿出背水一战的勇气和舍我其谁的精神,不达目的决不罢休。”吴政隆强调。
为保障目标稳步实现,太原市制定了19项具体推进措施,由市长耿彦波任领导组组长,采用“政府主导、规划引领、整村拆除、安置优先”的方法,全市上下雷厉风行,合力攻坚。
市级各有关部门派驻专人并充分授权,主动协调、主动服务,联合办公,一站式审批。规划师遍布城改一线,出谋划策;国土实行“班子成员包片”、“驻村包点指导员”制度;发改委开辟绿色通道,高效审批。
各城区更是把城中村改造作为“一号工程”来抓,迅速行动,明确各村改造时间表、路线图。
3月6日,晋源区率先启动9个村的整村拆除,首拆西寨村,拆迁队员全是村民;3月9日,迎泽区确定4月以前7个村全部启动拆除;3月11日,杏花岭区启动8个村的拆除改造;3月12日,万柏林区启动17个村拆除改造,成为今年太原六城区中拆迁改造村庄多的一个区……
3月2日动员大会后10天内,太原六城区城中村改造全部启动。
改造,让太原更美、百姓生活更幸福
3月13日,挖掘机开进了小井峪村,在机械的轰鸣声中,万柏林区也正式进入城中村拆迁阶段。 “城改是特大的好事,我们全力支持,将来环境好了,住着也舒服。”小井峪村村民秦大爷看着自家的4层小楼被一点点拆除,虽有点不舍,却也表示了理解和支持。
百姓支持,是加快推进城中村改造步伐好的推动力。晋源区西寨村1487处宅院,6天拆迁700多户。这样的进度,如果没有百姓的支持,很难想象。
“我们特愿意改造,改造后,脏乱差问题根除了,村里建设得和城市小区一样,生活会更幸福。”城中村的居民对改造后的新环境、新生活满是憧憬,茶余饭后讨论的都是改造的事,他们热切盼望着改造能加快速度。
城中村改造,是事关百姓生活的民生大工程,更是拉动投资、拓展城市发展空间、增强城市发展实力的重大发展工程。据测算,170个城中村改造,总建筑量达1.5亿平方米,总投资将达5400多亿元,年均投资额900多亿元,加上百姓置业和装修,将极大地拉动投资、消费,有力地促进经济增长。
同时,通过节约集约用地,可以为城市发展注入新的活力和动力。政府还可储备44平方公里土地,将极大增强太原发展的实力和后劲。
新闻链接:
今年太原六城区将拆除54个城中村
小店区(8个):杨家堡、亲贤、狄村、王村、北营、龙保、新庄、许东。
迎泽区(7个):郝庄、双塔、王家峰、东太堡、赵北峰、枣园、新沟。
杏花岭区(8个):耙儿沟、剪子湾、享堂、七府坟、小枣沟、道场沟、敦化坊、长江。
晋源区(9个):南堰、北堰、木厂头、西寨、武家庄、义井、吴家堡、北阜、南阜。
万柏林区(17个):大王、后王、小井峪、后北屯、新庄、南上庄、前北屯、下元、沙沟、东社、小王、黄坡、聂家山、南寒、红沟、枣尖梁、南社。
尖草坪区(5个):大东流、小东流、西流、新村、光社。
评 论
造福百姓的一项重大民生工程
“听到村里要改造的消息,我十分高兴,期待着能早日住进宽敞、明亮又安全的房子里,成为真正的太原市民,享受到正常市政公共服务,不再缴高价水、电、气、暖费……”被纳入太原市城中村改造范围内小店区大马村的薛师傅激动地说。
在别人看来,城中村村民生活得十分幸福,每月有固定的房租收入,衣食不愁,不用去努力工作。但大多数城中村居民不这么认为,薛师傅说:“村里流动人口多,脏、乱、差严重,安全隐患、消防隐患突出,让人经常提心吊胆。作为房东,每天晚上不过十二点不敢睡觉,生怕出点乱子。”
城中村一直以一种尴尬的身份存在于城市中,乱盖乱建的城中村和幸福宜居城市的战略格格不入,让城市管理者十分头痛。在太原市区内的城中村,居民们私自搭建的违法违章建筑比比皆是,由于楼房密集,楼间距无法达到规定要求,严重影响了采光。一位租户说:“一年四季,见不到阳光,家里光线很暗,白天都要开灯。”
春节假期之后,太原市召开的个大规模会议就是城中村改造动员大会,全面打响了城中村改造的“攻坚战”。计划用今明两年时间,完成包括中环内46个村在内的85个城中村整村拆除并同步启动建设,到2020年左右,太原市要完成全部170个城中村改造。
毋庸置疑,太原市城中村改造不仅要改善城中村的人居环境,更要解决城中村村民失去土地后的长远生计问题;不仅要让成片成片的高品质建筑群拔地而起,更要在改造过程中,通过将城市管理、公共服务、社会保障纳入全市整体布局,使城中村的教育、医疗、养老、就业等涉及群众切身利益的问题得到进一步解决,从而使太原市在“面子”上增添光彩,同时也在“里子”上让城中村村民暖心。
城中村改造,既是破解城市发展瓶颈的客观所需,也是造福百姓的一项重大民生工程。相信,在省委、省政府和太原市委、市政府的坚强领导下,在太原市各区各部门的通力协作下,在广大城中村居民的积极参与下,一定会把这项工程做实、做好,使城中村村民更暖心、更幸福,使龙城太原更美丽、更宜居。
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