[摘要] 3月10日，记者从太原市城中村改造领导组办公室获悉，眼下，该市紧抓六大关键环节，精心组织实施，全市城中村改造工作正有序展开。
紧抓六大环节精心组织实施
本报讯（记者丁园）3月10日，记者从太原市城中村改造领导组办公室获悉，眼下，该市紧抓六大关键环节，精心组织实施，全市城中村改造工作正有序展开。
今年，太原市提出要在2015年、2016年两年完成包括中环内46个村在内的85个城中村的整村拆除，并同步启动建设；力争用5年时间，到2020年左右，全部完成170个城中村的改造任务。六大关键环节主要是：
科学编制规划——将城中村改造规划与城市总体规划和各专项规划相衔接，坚持“地上”“地下”统筹、“面子”“里子”并重；配套医疗、教育、文体、社区等公共服务设施和水电暖气路等市政基础设施。
抓好招商引资——拓宽招商思路，准确把握市场规律，积极探索实施项目整体规划、捆绑运作、“肥瘦搭配”、资产打包等多种开发建设模式；着力引进有信誉、有实力、有业绩的开发商参与城中村改造，避免出现“半拉子”工程、烂尾工程。
做好拆迁工作——充分保护群众的合法权益，努力帮助群众解决后顾之忧，积极争取群众的理解与支持，确保按时完成拆迁工作。
加快回迁安置——把加快回迁安置工作作为首要任务，早规划、早批报、早动迁、早设计、早开工，严把工程质量关、进度关、安全关，努力实现拆迁安置“房等人”，确保群众按期回迁。
搞好专项整治——继续加大对各类违法违章建设和非法经营活动的打击力度，进一步加强环境卫生整治，切实加强城中村社会治安综合治理；坚决防止产生新的城中村，决不能一边改造一边新增，没完没了。
加强协调服务——进一步完善城中村改造审批体制机制，优化审批流程，减少审批环节，变串联审批为并联审批，推行限时办结、一站式服务等，切实提高服务效能。
自3月2日太原市召开城中村改造动员大会以来，市级各有关部门主动协调、主动服务，为城中村改造创造良好的环境：市国土局建立并实行“班子成员包片”和“驻村包点指导员”制度，提前介入开展土地测量、地籍调查、土地确权等工作；市规划局要求驻区驻村规划师要深入一线，认真分析改造过程中遇到的实际问题，提出解决措施；市发改委启动与六城区、经济区联动工作，同时开辟绿色通道，做到城中村改造项目优先受理、高效审批；市人大城建环保委员会也将结合环境治理等专项议题，深入全市城中村改造现场展开视察调研活动，强化监督，推动城中村改造工作取得成效。
迎泽区：包户到人整村拆7个
“听说今年我们村要进行城中村改造，乡亲们甭提多高兴了。我们就盼着能早点改造，改变村里脏乱差的面貌，让生活变得更美好！”说起城中村改造，太原市迎泽区郝庄镇双塔村66岁的贾大爷一脸的兴奋。3月9日，迎泽区召开了城中村改造动员大会，拉开了该区城中村改造的序幕。
目前，迎泽区有城中村12个，总计7861户、2.6万余人。按照计划，该区从今年起用5年的时间完成所有城中村改造任务。今年将启动并完成郝庄、双塔、王家峰、东太堡、赵北峰、枣园整村拆迁改造，同时结合采煤沉陷区治理，实施新沟村整村拆除。
据了解，迎泽区成立由区委书记、区长任正副组长，区相关部门领导为成员的迎泽区城中村改造工作领导组，实行区级领导包村工作制度，组成7个推进组，派驻到各城中村，指导、督促、协调各重点城中村改造工作。
与此同时，区城改领导组办公室协调区国土、规划等部门为各村提供城中村改造手续办理服务。各村两委班子成员全部参与到城中村改造工作中，采取包户到人、限时动迁的办法，做到个个有任务，人人有担子。公、检、法等部门围绕城中村改造工作，及时打击处理破坏影响城中村改造的人和事。（记者李兵）
尖草坪区：倒排工期改造5个村
3月10日，记者从相关部门获悉，尖草坪区为确保城中村改造工作顺利推进，实施了一系列措施。
该区首先明确了目标任务，制定了12条具体推进措施，提出了“一村一个班子、一村一个办法、一村一个队伍、一村一本台账”的工作要求；同时倒排工期，制定了改造工作计划表，明确各项工作的时间节点。在每个改造村设立了警务室，公开招聘了80名民警助理派驻改造村进行入户调查，掌握情况，整治乱象，为城中村改造提供保障。
3月4日，该区召开了城中村改造招商引资工作会，与山西省国信投资（集团）公司就城中村改造具体事宜进行了洽谈。3月8日，该区在召开的城中村改造动员会上，明确提出今年确定的5个村要尽快按照改造要求，启动村改居和集体经济改制工作，加快村改居手续办理，审批、规划等前期工作也要加紧进行，做到成熟一个，改造一个；城中村改造要方案先行、审批先行、安置房建设先行；在符合全市统一规划的基础上，立足长远，做到连片规划、整体开发；努力做到宣传发动到位，安置房建设到位，“蹲村入户”摸排到位，监督检查到位，法律服务到位，手续办理到位和追责问责到位。（记者丁园）
西寨村：整村拆除家
3月6日，晋源区金胜镇西寨村机器轰鸣、尘土飞扬。当日，该村正式实施整村拆除，这也是今年太原市启动城中村改造的家。今年，该区将完成包括西寨村在内的9个城中村的整村拆除任务。
上午近10时，挖掘机开始拆除西寨村村民王志明家的宅院。47岁的户主王志明说，这处宅院是祖上留下来的，如今要拆除心里也挺不舍的，但城中村改造是惠民的大好事儿，自己也盼望能早日搬进新楼房。“现在是边拆边建，村里的拆迁安置楼已经盖到5层了。”村民闫庆文说，看着回迁安置楼一天天长高，大家心里都很踏实。
西寨村现有人口5300多人，1487处宅院。为了使拆迁政策家喻户晓，村里专门编印了《城改宣传手册》，就城中村改造相关政策做了详细说明；区、镇、村抽调工作人员分别组成动迁组、拆迁组、合同组、保障组，给村民答疑解惑，帮村民找院子、租房子，并协调商铺迁址经营。根据工作安排，该村力争于今年6月底完成整村拆除，明年8月底村民顺利回迁安置。
晋源区今年列入全市城中村改造名录的共有9个村。在全市动员会召开之前，该区就做了大量扎实而又细致的工作，已召开调度例会17次，对每一项工作任务都明确时间节点和责任人，采取交办、督办、督查工作递进法，确保任务落实。截至目前，晋源区城中村改造土地确权、收储、转让，改造方案制定，确立合作方等工作已基本完成，各项手续正在有序办理中。
一道坎一片天
城中村，城市发展躲不开、绕不过的一道坎，这一问题在太原表现尤为突出——173个城中村尚有170个未完成整村改造，占到太原建成区面积的近1/3；生活在城中村的人口达95万，占到六城区常住人口的1/3。这些星罗棋布缠绕在城市中心的城中村量大面广，乱象突出、环境恶劣，且随着城市化进程的不断加快，带来的民生、环境、社会、安全等方面的问题越来越突出，矛盾越来越尖锐，成为保障和改善民生的严重短板和环境质量改善的重点难点。城中有村，村外有城，村外现代化，村里脏乱差，这道城村“两重天”的坎儿迈不过去，一座城市的现代化就无从谈起，宜居幸福指数也将大打折扣。
如何破题？3月2日，太原市召开城中村改造动员大会，提出：举全市之力坚决打赢城中村这场硬仗，并公布了时间表和任务书。
这是一场彻头彻尾的硬仗！迈过这道坎，需要拿出背水一战、舍我其谁的精气神儿。
太原城中村的形成和长期存在以及种种乱象，重要原因就是遇见矛盾躲着走，碰到困难绕着行，“光吃肉不啃骨头”，缺乏敢作敢为的勇气和敢于担当的精神。有多大担当就能成就多大事业！如同当年解放太原攻打至高点——牛驼寨一样，今明两年，太原将从关键、紧迫、困难的中环内46个村开始攻坚，困难面前敢于亮剑，有了这样的勇气，就有了制胜的信心和力量。
这是一场必须打赢的硬仗！面对这一复杂的系统工程，必须通盘考虑、集中智慧、综合施策。
“以人为本、依法依规、公开公正、分类指导”是原则，“政府主导、规划引领、整村拆除、安置优先”是方法，抓住6个关键环节，加强领导，落实责任，在城中村改造的实践中锻炼干部、甄别干部、使用干部——太原思路明了，办法清晰，齐抓共管，合力攻坚，做好了打硬仗的各方面准备。
举全市之力，加快城中村改造，变“暗点”为“亮点”，不仅是造福群众的重大民生工程，更是推动富民强市的重大发展工程。迈过了这道坎，不仅能够使广大群众摆脱落后生活方式，显著提升获得感，迈入同享城市发展成果的新生活，更可使一座城市实现华丽转身，蓄积发展的实力和后劲，开拓出一片发展的新天地。
一道坎，一片天。集结号已吹响，把工作写在大地上，就能把满意写进群众心坎里。
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