[摘要] 2014年,山西省厅共下达(追加)太原市计划指标1863.3333公顷(27945亩),其中占农用地指标1425公顷(21375亩),农用地中占耕地指标1050公顷(15750亩),占未利用地指标438.3333公顷(7298亩)。
2014年太原市国土资源主要统计指标运行态势分析报告如下:
一、建设用地报批及计划指标使用情况
(一)计划指标下达(追加)情况
2014年,山西省厅共下达(追加)太原市计划指标1863.3333公顷(27945亩),其中占农用地指标1425公顷(21375亩),农用地中占耕地指标1050公顷(15750亩),占未利用地指标438.3333公顷(7298亩)。
与2013年相比,计划指标总量与结构基本持平。其中,省厅追加指标433.3333公顷(6500亩),占到全年计划指标的23.25%。
图1 2012年、2013年指标结构对比(单位:公顷)
(二)建设用地报批指标使用情况
全年我市共上报14个批次,共使用计划指标952.7901公顷(14292亩),占省厅下达(追加)总量的51.1%。其中,使用占农用地指标892.3516公顷(13385.3亩),占总量的62.6%,使用占耕地指标775.7522公顷(11636.3亩),占总量的73.9%,使用占未利用地指标60.4385公顷(906.6亩),占总量的13.8%。另外,上报使用保障性安居工程专项指标41.2696公顷(619亩)。
其中,报国务院批准建设用地批次使用637.5634公顷(9563.5亩)。其中占农用地605.5718公顷(9083.6亩),占耕地545.2417公顷(8178.6亩)。
上报指标中扩权县共使用45.5887公顷(683.8亩),其中清徐县使用44.1498公顷(662.2亩),古交市使用1.4389公顷(21.6亩)。
(三)集体用地指标使用情况
截止日前,我市尚未安排使用集体用地指标。
二、建设用地审批及征收情况
(一)建设用地审批情况
2014年,全市共获批准建设用地1992.2813公顷,与去年同期(2068.9211公顷)基本持平,减少3.7%。其中新增建设用地1468.8743公顷,占批准总量的73.7%,存量建设用地523.4574公顷,占批准总量的26.3%,均与去年同期基本持平。
图2 2014年批准建设用地情况表(单位:公顷)
(二)集体土地征收情况
2014年,共征收土地1898.3912公顷,同比(1820.456公顷)增加4.32%,征地总费用28.8063亿元,同比(21.785亿元)增加32.3%,安置农业人口26793人,同比(21572人)增加24.2%。
因土地审批征收具有周期因素,我市2014年土地征收情况仍呈良好增长态势。
三、土地供应情况
(一)土地供应总体情况
2014年,全市供应土地207宗,面积1284.6279公顷,同比(1441.6508公顷)降低10.9%。其中:供应新增建设用地175.4816公顷,同比(702.3958公顷)降低75%,占土地供应总量的13.7%,供应存量建设用地1109.1463公顷,同比增加50%,占土地供应总量的86.3%。
(二)土地供应结构情况
2014年,全市商服用地供应79.9383公顷,同比(163.512公顷)减少51%,占土地供应总量的6.2%;住宅用地供应119.25公顷,同比(274.1915公顷)减少56.1%,占土地供应总量的9.3%;工矿仓储用地380.6086公顷,同比(313.0357公顷)增加21.6%,占土地供应总量的29.6%;其他用地(包括公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通用地、水域及水利设施用地等)600.483公顷,同比(690.9118公顷)减少13.1%,占土地供应总量的46.7%。
图3 2014年土地供应结构(单位:公顷)
与去年同期相比,土地供应结构变化明显。随建设报批用地持续减少,供应土地中新增用地比例降低,今年供应土地主要为消化存量。商服、住宅用地受市场疲软影响,供应量大幅回落、降低过半。在国家鼓励产业转型及实体经济发展大环境下,工矿仓储用地供应比例走高。其他用地供应基本保持稳定。
(三)土地出让成交价款情况
2014年,土地出让成交总价款107.27亿元,同比(180.07亿元)减少40.4%。其中协议出让成交价款3.06亿元,同比(19.2亿元)减少84%,占总额2.9%。
出让用地中商服、住宅用地数量、比例降低等因素影响了建设用地出让价款收入。协议出让成交价款比例持续降低,土地公开出让进一步推进。
五、地质灾害防治情况
2014年共发生地质灾害10起,同比(25起)减少60%,造成人员伤亡2人。从时间上来,集中于一、三季度(一季度2起、三季度8起)。
六、信访工作情况
2014年全市国土部门共受理群众来信来访674起/批(来信422次、来访252批次),同比(796起/批)减少15.3%(来信减少29%,来访增加24.8%)。
七、国土执法监察情况
2014年,全市发现土地违法案件187件,同比(238件)减少21.4%,土地违法案件立案181件,同比(230件)减少21.3%,结案148件,同比(210件)减少29.5%。
2014年,全市发现矿产资源违法案件7件,同比(23件)减少69.6%,结案7件,同比(23件)减少69.6%。
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