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深交所简化整合主板信息披露业务备忘录

上海证券报  2015-04-20 08:33

[摘要] ⊙记者 刘伟 ○编辑 于勇

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⊙记者 刘伟 ○编辑 于勇

为深入推进监管转型,进一步完善信息披露自律规则体系,提高信息披露监管效能,日前深交所[微博]完成深市主板上市公司信息披露业务备忘录修订工作,在多方面放松了管制的同时,强化了上市公司董事会自主判断和信息披露要求,促进市场主体归位尽责。今起在主板上市公司业务专区正式发布。

据介绍,经梳理整合,深市主板上市公司原适用的33件信息披露业务备忘录、7件新会计准则备忘录中,12件备忘录已纳入2015年3月20日施行的深交所《主板上市公司规范运作指引(2015年修订)》,余下28件备忘录整合形成主板信息披露业务备忘录7件。

深交所有关负责人表示,上市公司真实、准确、完整、及时、公平的信息披露是资本市场健康运行的基础。长期以来深交所针对上市公司信息披露中出现的突出问题,充分发挥自律规则制定的主动性、针对性和高效性,制定实施了一批信息披露业务备忘录。这些备忘录作为深交所自律监管规则体系的重要组成部分,在上市公司信息披露监管工作中发挥了不可替代的作用。随着市场形势的快速发展,信息披露业务备忘录也凸显管制多、零散化、碎片化等问题。结合前期市场参与主体在深交所“走进上市公司”和“走进证券公司”专项活动中就监管规则提出的合理意见和建议,深交所在修订《主板上市公司规范运作指引》的同时,开展了信息披露业务备忘录修订工作。

据深交所有关负责人介绍,本次主板信息披露备忘录的修订,一是根据市场发展的需要和上市公司信息披露实践,在“放弃权利”、“对外提供财务资助”和“涉及财务公司关联存贷款等金融业务的信息披露”等诸多方面放松了管制,提高市场效率和释放活力,同时强化了上市公司董事会自主判断和信息披露要求,促进市场主体归位尽责。二是根据多层次信息披露监管规则和深交所相关业务规则的新变化,增加、删除或修订了部分信息披露要求,增强信息披露的简明性和可读性,提高信息披露的有效性。三是结合市场出现的新业务、新产品等特点,新增了如定期报告优先股相关信息披露等要求。四是在框架体系上,这次修订按照上市公司信息披露和监管业务大类确定框架,再按照业务的子类别设定备忘录的具体章节内容。备忘录基本覆盖相关业务的全过程,有助于上市公司全面、完整地掌握相关业务的信息披露要求。

深交所有关负责人表示,随着股票发行注册制改革的推进和资本市场双向开放的深入,市场对上市公司信息披露质量将提出更高的要求。深交所将以投资者需求为导向,进一步完善分类监管,探索分行业监管,深入研究境内外信息披露规则异同,不断完善信息披露规则体系,探索建立事中事后监管新机制,将以信息披露为中心的监管理念落到实处。

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