[摘要] 近日，央视《每周质量报告》试图要揭开这个谜底。最近两期的《每周质量报告》报道称，2005年1月1日至2012年12月31日，全国房地产企业应缴土地增值税超过4.6万亿元，其中征收到位的仅0.8万亿元，房企欠缴的土地增值税可能高达3.8万亿元。此说法一出，舆论一片哗然。
土地增值税存在黑洞，这在财税界和房地产行业内是人所皆知的事，但这黑洞究竟有多大，却一直是个谜。近日，央视《每周质量报告》试图要揭开这个谜底。最近两期的《每周质量报告》报道称，2005年1月1日至2012年12月31日，房地产企业应缴土地增值税超过4.6万亿元，其中征收到位的仅0.8万亿元，房企欠缴的土地增值税可能高达3.8万亿元。此说法一出，舆论一片哗然。
【事件】
媒体称房企欠税3.8万亿元
日前有媒体报道称，有税法律师根据国家统计局、财政部以及国税总局相关数据，对没有征收到位的土地增值税经过精心测算后得出结论，2005年至2012年8年间，房地产开发企业应缴而未缴的土地增值税总额超过3.8万亿元。其中，包括SOHO中国、万科、招商地产、富力等45家房企榜上有名。万科截至2012年底应缴未缴金额高达58亿元，排名第三。一时间，一场有关土地增值税的大讨论，真知与谬论混杂其间，令读者一头雾水。其背后，是这个历史繁杂的税种，在过去很多年形成的“普遍预征，清算缺位”的现实。
【回应】
国税：土地增值税欠缴推算有误
针对日前备受关注的房企欠缴巨额土地增值税报道，国家税务总局财产行为税司负责人11月26日做出澄清解读。国家税务总局称，近日有关人员对欠税的巨额推算，方法是不正确的，对税收政策和征管方式存在误解误读。
国家税务总局相关研究人士表示，近年来由于房地产价格快速上涨，税务部门对于房地产企业的征税都是从紧的。国家税务总局亦称，近年来，土地增值税征管力度是逐步加大的。
为配合房地产宏观调控政策，国税总局曾多次下发文件，要求加强对于土地增值税的征管，并连续几年对北京、上海等21个省市进行督导检查，推动土地增值税清算工作。数据显示，2007-2012年中，土地增值税的同比增速均超过30%。今年1-10月土地增值税收入2710.78亿元，增长22.2%。
根据规定，目前对房地产开发企业土地增值税实行销售时预征、项目终了进行清算、多退少补的制度。
国税总局坦言土地增值税的征收目前还面临着一些困难和压力。他们将进一步完善制度措施，加强土地增值税征管。加强税收政策宣传，做好政策解读；同时加强调查研究，及时处理清算中发现的新问题，进一步完善土地增值税政策；并继续加强督导检查，推动土地增值税清算工作；此外，加强土地增值税管理信息系统建设，严控核定征收，防止税款流失。
房企：十余家上市公司集体否认
高额的欠税说法，一石激进千层浪，11月25日地产股全面下跌。“我们是做房地产的，不是拍电影的。”滨江集团在当天紧急停牌后，其内部人士表示，为了避免市场误读，滨江集团选择临时停牌。“听说大家（其他房企）很多都会发澄清公告。”
果不其然，当天晚间，华远地产、金地集团、滨江集团、中华企业、金隅股份、城投控股、北辰实业、万通地产、首开股份、北京城建等十余家上市房企发布公告，口径高度一致地否认欠缴土地增值税。部分房企直言有关报道系误读。
以万科为例，当日早间，万科率先回应称报道源于误读，并称万科一贯坚持守法经营、照章纳税。近年来万科每年纳税额都约为净利润的两倍。2012年，万科总纳税额211亿元，其中土地增值税52.8亿元。而深圳市地税局则时间为万科“站台”，称未发现万科拖欠土地增值税。地产大佬任志强则在微博上高调质疑相关媒体，称其破坏企业与行业声誉，有可能起诉媒体的上述行为。
房协：质疑报道中数据引用不准
针对央视有关多家房企欠缴巨额土地增值税的报道，中国房地产业协会11月26日表示，土地增值税的预提和现时缴纳概念不同，企业在未达到清算条件时进行预提，并不等于欠缴。
目前，普遍实行增值税预征制，达到清算条件再清算。在达到清算条件前，房企会根据会计上配比和谨慎性原则对增值税进行预提。
在26日的情况说明会上，中国房地产业协会对央视相关报道提出质疑。对于报道中“2009年房地产行业平均毛利率为55.72%”这一说法，中房协副会长朱中一列举了2005年到2012年，8年间国内A股上市房企房地产平均毛利率不超过40%，明显低于55.72%这个数字。他说：“上市企业盈利水平已是相对较高的。”
华远地产董事长任志强也在会上表示，有关报道统计口径、数据引用存在混乱的情况。他表示，到土地增值税清算节点，肯定要清算，否则房企要被罚。他称，不排除少数小房企会拖延结算，但大房企没有拖延结算的动力。“例如对万科，要是所有的项目销量都剩下16%，那是多么大的库存。”
根据有关规定，房产项目销售面积超过整个建筑面积的85%，或销售比例未超过85%，但剩余部分已出租或自用需进行土地增值税清算。取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的，也需清算。
朱中一透露，中房协也要求企业及时依法进行清算。
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